WWW.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
-- [ Страница 1 ] --

Министерство сельского хозяйства

Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального

образования

«Мичуринский государственный аграрный университет»

И.С. КОЗАЕВ

В.И. ДЕМЕНТЬЕВ

ОРГАНИЗАЦИОННО-

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ

РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СКОТОВОДСТВА:

ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА Мичуринск - наукоград РФ 2007 PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com УДК 338.31:636.2(471.32) Издается по решению методического ББК 65.325.2(235.45) совета МичГАУ К Рецен зенты:

доктор экономических наук, профессор, руководитель Регионального отделения социального страхования по Тамбовской области Н.И. К у л и к о в кандидат сельскохозяйственных наук, профессор, зав. кафедрой технологии производства и переработки продукции животноводства МичГАУ А.Н. Н е г р е е в а Козаев И.С., Дементьев В.И.

К Организационно-экономический механизм развития регио нального скотоводства: теория, методология и практика: науч. из дание. – Мичуринск-наукоград РФ: Изд-во Мичурин. гос. аграр. ун-та, 2007. - 336 с.

ISBN 978-5-94664-110- В монографии исследованы, обобщены и разработаны научно теоретические основы организационно-экономического механизма эффективного развития регионального скотоводства.

Издание может оказать помощь органам управления АПК, животноводам, студентам и научным работникам.

ISBN 978-5-94664-110- УДК 338.31:636.2(471.32) © Издательство «ФГОУ ВПО Мичуринский государственный аграрный университет, 2007»

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ …………..………………………………………... Глава 1. НАУЧНО - ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

ЭФФЕКТИВНОСТИ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.1. Проблемы эффективности развития сельскохо зяйственного производства ……………………….. 1.2. Организационно-экономический механизм разви тия скотоводства ………………………………..…. Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИОН

НО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНК

ЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СКОТО

ВОДСТВА ………………………….……………………… 2.1. Динамика развития производства и реализации продукции скотоводства ……………………..…... 2.2. Совершенствование воспроизводства стада ……. 2.3. Организация эффективной кормовой базы ……… 2.4. Организация и материальное стимулирование труда ………………………………………………... 2.5. Эффективность производства продукции ското водства …………………………………………..… Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ

3.1. Прогнозирование основных параметров развития 3.2. Государственная поддержка развития скотоводст 3.3. Обоснование экономических взаимоотношений PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ВВЕДЕНИЕ

Для большинства стран мира скотоводство является главной отраслью животноводства. Его продукты – говядина, молоко, кожевенное сырье и органические удобрения имеют большое народнохозяйственное значение, всегда востребова мире. На 01.01.2005 года поголовье крупного рогатого скота в мире составило 1334501 тыс. голов, в том числе коров 227620 тыс. голов. Удельный вес молочных коров в общем стаде скота достиг 17 %. В среднем данный показатель в странах ЕС равнялся 29,6%, в том числе в Италии – 29,8 %, Видно, что мировое скотоводство ориентировано на мясное направление развития, благодаря чему увеличилось производство говядины на 1 голову скота: в странах ЕС – до удельный вес коров молочного стада составил 47,6 %, что способствовало производству говядины на 1 голову скота в объеме 70 кг. В целом в России в 2004-2005 гг. было произ ведено на 1 человека молока около 225 кг, говядины – 13 кг, что не свидетельствует об улучшении условий питания насе В Тамбовской области скотоводство также является главной отраслью животноводства, где на 01.2006 г. числи лось 192,9 тыс. голов, в том числе коров – 84,3 тыс. голов, против соответственно 813,1 тыс. голов и 307,5 тыс. голов в скотоводство в сельскохозяйственных организациях региона.

В них с 1990 по 2005 гг. численность поголовья сократилась на 90%, в том числе коров – на 88 %. Уменьшилось валовое производство молока с 610,1 тыс. т до 74 тыс. т, прироста PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Чрезвычайно обострились многие организационные проблемы в отрасли. Разрушена межхозяйственная специали зация по доращиванию и откорму крупного рогатого скота и направленному выращиванию нетелей и коров-первотелок.

Племенной скот остался невостребованным из-за финансовой несостоятельности многих сельскохозяйственных организа ций. Ухудшились племенные и продуктивные качества скота, ослабла кормовая база, деформирована наука о концентрации производства продукции скотоводства.

всего способствовали либерализация цен и импорт в нашу страну демпинговой продукции, что привело к росту себе стоимости и убыточности производства продукции скотовод В таких условиях проблема восстановления, стабили зации и эффективного развития регионального скотоводства становится весьма актуальной.

В монографии на основе проведенных исследований и обобщений отечественного и зарубежного опыта разработан организационно-экономический механизм эффективного раз вития регионального скотоводства.





PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

ЭФФЕКТИВНОСТИ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Эффективность производства – важная и многогранная экономическая категория, на которую влияет совокупность различных факторов. Она может быть «архимедовым рыча гом» для процветания государства или дубинкой для неради вых хозяев. Благодаря ей многие страны достигли расцвета экономики и высокого благосостояния своих граждан, ей обязаны и мы своим сегодняшним положением. Поэтому ра циональное управление эффективностью производства вызы вает необходимость осуществления комплексного исследо вания источников и условий ее происхождения.

Теория эффективности сельскохозяйственного произ водства прошла достаточно длинный путь. Впервые понятие «эффективность» появилось в трудах физиократов в 1756 го ду. Этим обязаны экономисты 60-летнему медику-биологу Ф.

В своем научном труде «Зерно» Кенэ привел таблицу, где сельское хозяйство представлялось как единое целое и проводилось сравнение продукции, полученной при совре менной системе сельского хозяйства, с продукцией, произво димой при рациональной его системе. Анализ табличного ма териала показал, что при рациональном ведении хозяйства его эффективность повышается в 2-4 раза. В этой же таблице Кенэ исчислил издержки производства и определил разницу между стоимостью произведенной продукции и издержками.

Это была первая в истории политэкономии попытка исчисле ния чистого (прибавочного) продукта [25]. Но Кенэ следует благодарить не только за это, но и за то, что он выделил фак торы, влияющие на эффективность, имеющие существенное значение и для современного сельскохозяйственного произ PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Так, придавая большое значение организационным фак торам эффективности, он предлагал французским фермерам отказаться от мелкого производства и перейти к крупному капиталистическому землепользованию: мелкое хозяйство и крупное хозяйство требуют во многих отношениях расходов, которые непропорциональны прибылям, получаемым этими хозяйствами. В связи с этим богатейшие земледельцы поль зуются несколькими плугами с гораздо большею выгодою и для себя, и для государства, чем те, кто ограничивается при менением одного плуга, ибо в первом случае имеет место экономия рабочей силы и различных затрат, а в результате всего этого получается большая прибыль.

Кенэ также заявлял, что экономическая политика долж на стимулировать производительные издержки, утверждал, что эффективные методы обогащения страны связаны с ма териальным производством – именно с сельским хозяйством.

Эти и другие экономические взгляды физиократов оказали определенное влияние на А. Смита, который встречался с Ф.

Кенэ, А. Тюрго и другими французскими мыслителями. Он положительно относился к учению физиократов, усматри вающих богатства страны не в деньгах, как меркантилисты, а фективность производства (богатство страны): разделение труда, свободная конкуренция, невмешательство государства в экономику. Он предложил в качестве главного показателя эффективности производительность труда, которая повыша ется тремя способами: за счет увеличения ловкости и искус ства отдельного рабочего;

за счет экономии времени, необхо димого для перехода от одного вида работы к другому;

за счет изобретения машин. Утверждал, что объемы производ ства и потребления продуктов определяются двумя главными факторами: долей населения, занятого производительным трудом, и уровнем производительности труда [26].

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com И хотя в настоящее время практически невозможно найти государство, использующее такие догмы, как свобод ная рыночная конкуренция и «невидимая рука», российские сторонники А. Смита защищают именно эти «ценности», из гоняя государство из экономики.

В нашей стране стало своеобразной традицией востре бовать науку об эффективности производства в критические периоды: переход от капитализма к социализму, послевоен ный период;

застойный период, переход от социализма к ка питализму. Именно в эти периоды, при критической нехватке всего ресурсного потенциала, требуется принятие решений по рациональному использованию каждой единицы земель ных, трудовых, финансовых, технических, энергетических и основы теории эффективности социалистического производ ства, когда ставилась задача рационального использования капитальных вложений, разработки проектов строительства электростанций, железных дорог, мелиоративных сооруже ний. Тогда по проблемам эффективности в институте про мышленно-экономических исследований ВСНХ СССР, ин ституте экономических исследований Госплана СССР, Ком мунистической академии состоялась дискуссия, на которой обсуждались содержание категории эффективности общест венного производства, критерии и показатели эффективности на уровне общества и предприятия, инструменты ее измере ния. Обсуждение проблемы показало наличие разных подхо дов к вопросу о сущности, критериях, показателях эффектив Барун М.А. считал, что эффективность – получение ка кого-либо результата от произведенных затрат, т.е. соотно шение результатов и затрат труда. По мнению Г. Абезгауза, такое толкование эффективности страдает неопределенно стью и отсутствием в нем социально-экономического содер жания. Н. Ковалевский и Г. Фельдман подходили к вопросам PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com эффективности как к важнейшей проблеме социалистическо го хозяйствования, а Л. Литошенко и др. считали нецелесо образным ее использование в планировании, поскольку пла новое хозяйство должно стремиться к наименьшим издерж кам, а не наибольшей массе прибыли.

принцип рентабельности не может быть руководящим прин ципом при распределении общественного труда и капиталь ных вложений между различными отраслями народного хо Другая группа экономистов, в том числе А. Колдовский, Я. Розенфельд, допускала возможным использовать рента бельность в качестве критерия эффективности хозяйственной деятельности предприятия [27]. Важное место в дискуссии занял вопрос о показателях эффективности, перечень кото рых выглядел следующим образом: 1. Производительность труда. 2. Себестоимость. 3. Фондоотдача. 4. Материалоем Анализ результатов дискуссии и логика позволяют за поиск единообразной системы оценки и количественного из мерения технико-экономической эффективности на уровне предприятия, отрасли и народного хозяйства.

2. То обстоятельство, что наши экономисты мало апел лировали к показателям прибыли, говорит о существенной девальвации подписанного В.И. Лениным 9 августа 1921 года Декрета СНК «Наказ СНК о проведении в жизнь начал но вой экономической политики», который утвердил хозрасчет как основной метод хозяйствования и предписывал предпри ятиям работать прибыльно. Поэтому совсем не случайно, что в «Положении о государственных промышленных трестах», принятом ВЦНК и СНК 29 июля 1927 г., не было ни слова о рынке и об извлечении прибыли. Отныне критерием эффек тивности предприятий стала разница между плановой и фак тической себестоимостью продукции (там же, с. 198).

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com собой первое серьезное открытое столкновение между эко номистами марксистской и буржуазной политической эконо мии о регуляторе советского хозяйства. Данный вопрос раз делил экономистов на две группы: на тех, кто считал регуля тором закон стоимости, и тех, кто видел в качестве такого регулятора план. Но НЭП примирил сторонников рынка и Сохранение в переходный период от капитализма к со циализму наряду с социалистическими капиталистических производственных отношений позволило выдвинуть концеп цию «двух регуляторов»: в социалистическом секторе – план, капиталистические отношения, - рынок. Практические итоги функционирования НЭП показали подчиненный характер то варных отношений, рынка и закона стоимости. Поэтому с 1926 года составление планов на основе контрольных цифр стало правилом, а с 1927 года по инициативе В.В. Куйбыше ва в «Положение о тестах» вошел пункт, гласивший, что го сударственный трест руководствуется в своей деятельности утвержденным вышестоящим органом планом [102].

В дальнейшем противники рыночных отношений по ступились привычными (частными) критериями выгодности и невыгодности экономики, была поставлена проблема по преодолению технической отсталости, чему в полной мере соответствовали задачи индустриализации страны, коллекти визация сельского хозяйства, культурная революция. Тогда основным критерием эффективности всей работы было по В 1970-1971 гг. дискуссия вспыхнула вновь на страни цах журнала «Экономика сельского хозяйства», что показы вает недостаточную разработанность теории эффективности сельскохозяйственного производства. В ряде работ сущность экономической эффективности сводилась к снижению затрат, а критерием эффективности предлагалась производитель PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com «Рентабельность – обобщающий показатель эффектив ности», - считал С. Ядчук, которому можно было возразить тем, что в СССР производство организовано не ради получе ния прибыли, а для удовлетворения потребностей народа и, кроме того, рентабельность не включает в себя всей произ веденной валовой продукции.

Значительный вклад в теорию эффективности сельско хозяйственного производства внес участник дискуссии В.А. Добрынин [43]. Он дал более четкое определение крите рия эффективности производства, который характеризуется отношением валовой продукции к затратам живого и обще ственного труда на ее получение. Он предложил следующие уровни эффективности:_1. Народнохозяйственная. 2. Отрас левая. 3. Сельскохозяйственное производство колхозов, сов хозов, межхозяйственных объединений и предприятий.

4. Внутрихозяйственных подразделений, отраслей и культур.

В.А. Добрынин рекомендовал следующие показатели эффективности сельского хозяйства:

1. Отношение валовой продукции к затратам живого и общественного труда на ее получение.

2. Отношение валового дохода к затратам на его полу 3. Чистый доход или прибыль, полученные на единицу 4. Себестоимость сельскохозяйственной продукции.

где Э – эффективность сельскохозяйственного произ PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Валовая продукция оценивается по фактическим ценам реализации продукции, если эффективность определяется за короткий период времени, или по сопоставимым ценам, если анализируются данные за длительный отрезок времени. В знаменателе формулы приводятся текущие затраты живого и овеществленного труда и функционирующие с ними основ ные производственные фонды, которые приведены с помо щью коэффициента эффективности к единой соразмерности.

Второй показатель определяется по формуле:

Валовой доход в сельском хозяйстве рассчитывают пу тем вычитания из стоимости валовой продукции стоимость материальных затрат на ее производство.

Чистый доход – денежное выражение стоимости приба вочного продукта разность между стоимостью валовой про дукции и издержками производства.

Прибыль – разница между стоимостью реализованной товарной продукции и полной ее себестоимостью.

Для расчета сравнительной экономической эффективно сти используется относительный показатель – уровень рента бельности, под которым понимается процентное отношение чистого дохода или прибыли к сумме материальных и трудо вых затрат на производство и реализацию продукции.

Таким образом, обобщая взгляды В.А. Добрынина на эффективность сельского хозяйства, видно, что она характе ризуется ростом производства высококачественной продук ции при наименьших затратах труда и средств на ее единицу для наиболее полного удовлетворения потребностей членов общества и получения прибыли. Такой подход отражает ха рактер социалистического способа производства. Многие экономисты утверждают, что сущность эффективности не за висит от способа производства материальных благ, имеет всеобщий характер для любой общественно-экономической формации. Категория «эффективность» в широкой трактовке PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com означает результативность. Для эффективного развития предприятия необходимо соизмерение «полезных эффектов различных предметов потребления друг с другом и с необхо димым для их производства количеством труда» [43].

Сущность эффективности исходит из критерия эффек тивности. А.П. Зинченко рекомендует использовать в качест ве него соотношение фактически достигнутого и норматив ного результатов, которые рассчитываются с помощью кор реляционно-регрессионного метода. При таком подходе оце нивается результативность экономической деятельности тру довых коллективов, руководителя, специалистов предпри ятия, что, несомненно, важно для некоторых целей. При этом следует определять экономическую эффективность исполь зования ресурсного потенциала, то есть сколько на 1 рубль затрат получено прибыли;

достаточно ли у предприятия средств для расширенного воспроизводства, материального стимулирования работников [50].

экономической эффективности сельскохозяйственного про изводства может быть выражена через ее критерий и показа тели. В общем виде критерий можно сформулировать как максимум эффекта с каждой единицы затрат общественного труда (или минимум затрат общественного труда на единицу эффекта). В условиях рыночной экономики для товаропроиз водителей критерием эффективности функционирования Далее авторы считают, что «показатели экономической эффективности сельскохозяйственного производства подраз деляются также на частные и обобщающие. Частные харак теризуют эффективность использования отдельных видов ре сурсов и затрат, а обобщающие дают синтетическую оценку экономической эффективности использования ресурсного потенциала и всех текущих затрат. Среди показателей эффек тивности применения ресурсов к частным можно отнести, например, землеотдачу и фондоотдачу, а к обобщающим – PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ресурсоотдачу, среди показателей эффективности использо вания затрат к частным относятся себестоимость, материало емкость, трудоемкость, к обобщающим – уровень рентабель Обобщающим показателем экономической эффективно сти использования всех производственных ресурсов является ресурсоотдача (Рот) и ресурсоемкость (Рем):

где ВП – стоимость валовой продукции сельского хо Обобщающий показатель эффективности применения производственных ресурсов можно также рассчитать по сле сельского хозяйства на 1 га сельскохозяйственных угодий, продукции, отражающий производственный потенциал сель скохозяйственного предприятия, руб. на 1 га» [81].

Т. Гуляева и И. Ильина отмечают: «Проблема ресурсно го обеспечения и эффективности производства достаточно широко разработана в теоретическом плане… Существую щая методика расчета эффективности производства не позво ляет в достаточной мере правильно оценить результаты дея тельности сельхозтоваропроизводителей и не способствует выявлению возможностей расширенного воспроизводства.

Использование в качестве главного результативного призна ка отношение стоимости продукции к валовому доходу в расчете на 100 га сельхозугодий дает более объективную кар тину темпов роста производства» [38].

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com вильного определения эффективности сельскохозяйственного производства, но и при выделении ее видов и уровней. Так, по данным И.А. Минакова и Н.И. Куликова, некоторые эко номисты при рассмотрении эффективности сельскохозяйст венного производства различают следующие ее виды:

производственно - технологическую, производственно экономическую, социально-экономическую и эколого экономическую. При этом первый вид эффективности отра жает уровень использования производственных ресурсов, технологической эффективности и экономического механиз ма, третий – рост благосостояния и качество жизни товаро производителей, четвертый – результаты влияния производ Здесь же сами авторы утверждают: «В сельском хозяй стве различают несколько видов экономической эффективно сти: народнохозяйственную, отраслевую (сельскохозяйствен ного производства), отдельных отраслей сельского хозяйства, различных форм хозяйствования, внутрихозяйственных под разделений (звеньев, бригад и т.д.), производства отдельных видов продукции (зерна, овощей, молока и др.), отдельных хозяйственных мероприятий (агротехнических, зоотехниче ских, ветеринарных, экономических, организационных) [81].

Н.Я. Коваленко отмечает, что при определении эффек тивности производства достаточно проанализировать два ее вида: экономическую и социальную. Они представляют со бой степень удовлетворения потребностей населения за счет создаваемого продукта, который также направлен на повы шение уровня жизни населения, улучшение условий труда и Эффективность производства – это экономическая кате гория, отражающая широкий комплекс условий функциони рования производительных сил и производственных отноше PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ний, которая показывает результативность функционирова ния средств, предметов труда и рабочей силы. Применитель но к сельскому хозяйству эффективность отражает степень использования земли и других ресурсов и в конечном итоге сводится к обеспечению расширенного воспроизводства не только продукции, но и трудовых ресурсов, природного по тенциала и производственных отношений. Так считают Е.С. Оглоблин и В.А. Свободин [94], взгляды которых по данной проблеме нами собраны в схему, которая приведена Отмеченные в схеме виды эффективности сельскохо зяйственного производства предопределяют наличие соот ветствующих критериев. Критерием технологической эффек тивности служит максимальный выход продукции с единицы земельных угодий или стада животных при сохранении природной среды и экологической ситуации. Критерием эко номической эффективности является максимально возмож ное превышение доходов над расходами в объемах, обеспе чивающих расширенное воспроизводство. Критерий соци альной эффективности – достижение нормативного уровня Совокупным критерием эффективности сельскохозяй ственного производства является максимально возможное производство сельскохозяйственной продукции высокого качества на единицу сельскохозяйственных угодий или дру гой производительной площади и получение от ее реализа ции такое превышение доходов над затратами, которое по зволило бы обеспечить расширенное воспроизводство, высо кую товарность, полное удовлетворение рациональной по требности сельского населения и сохранение природной сре Эффективность сельскохозяйственного производства представляет собой многофакторную категорию, что вызыва ет необходимость проведения исследований по факторам.

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com эффективности продукции с единицы вышение доходов над тивного уровня жизни PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Эффективность производства зависит от действия мно жества факторов, которые, по мнению Е.С. Оглоблина и В.А. Свободина, можно объединить в четыре группы: техно логические, экономические, социальные и организационные.

Некоторые авторы наряду с указанными выделяют еще груп Совокупное действие технологических факторов на правлено на рост урожайности сельскохозяйственных куль тур и продуктивности скота и птицы, увеличение объемов производства валовой продукции растениеводства и живот новодства при минимальных затратах ресурсов. Вместе с тем они создают базу функционирования организационных и Группа факторов экономической эффективности фор мирует систему экономического механизма с помощью цен и тарифов, кредитов и налогов, дотации и компенсации и др.

Создание и функционирование научно обоснованного эконо мического механизма выступают в качестве основного фак тора превращения технологической эффективности сельско хозяйственного производства в экономическую. Такой эко номический механизм дает возможность сельскохозяйствен ным товаропроизводителям получать прибыль и вести эф фективное и конкурентоспособное производство. К сожале нию, решение этих задач не под силу существующему в на шей стране экономическому механизму, он не то средство, которое может вывести сельское хозяйство из кризиса.

Практика показывает, что среди всех факторов эффек тивности сельскохозяйственного производства ведущую роль играют организационные, поскольку от их научно обос нованного функционирования зависит полезное действие технологических, экономических и социальных факторов.

Эта роль особенно велика в условиях реформирования агро промышленного производства. Современники видят, как не корректное обращение к организационным факторам эффек тивности в ходе проведения аграрных реформ привели к PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com весьма отрицательным последствиям. Особенно пострадали методические основы планирования, хозрасчета, специализа ции и концентрации производства в сельском хозяйстве. На рушены сельский уклад жизни, база формирования социаль ных факторов эффективности сельскохозяйственного произ водства, смертность людей превысила рождаемость детей.

В развитие теории эффективности сельскохозяйствен ного производства существенный вклад внес А.Ф. Серков [115]. Он отмечает, что, рассматривая происходящие процес сы, связанные с реформированием сельского хозяйства и других сфер агропромышленного комплекса, а тем более раз рабатывая аграрную политику, прогнозы и другие плановые документы, необходимо оценивать последствия принимае мых решений с позиции их эффективности.

Критерии эффективности могут быть общими или част ными. Они имеют временной характер, то есть позволяют оценивать как фактические, так и прогнозируемые результа - динамика производства и потребления продуктов пи - продолжительность жизни населения в России.

Эффективность рыночных отношений определяется и частными специфическими критериями:

- реальное удовлетворение спроса, относительная сба лансированность спроса и предложения;

- конкурентоспособность сельскохозяйственной про - равновесность экономических отношений между сель ским хозяйством и отраслями, поставляющими ему матери ально-технические ресурсы и оказывающими производствен Поэтому критерием эффективности аграрной политики с народнохозяйственных позиций должно быть наращивание PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com производства продовольствия и сельскохозяйственной про дукции. Это критерий длительного действия, поскольку по мимо внутренних потребностей, для удовлетворения которых потребуется не одно десятилетие, существует еще проблема выхода России на внешний рынок СНГ и дальнего зарубежья.

Другая группа критериев эффективности аграрной по литики связана непосредственно с деятельностью самого АПК, и в частности сельскохозяйственного производства.

Наиболее общим их показателем, отражающим интенсив ность сельского хозяйства, включая уровень производства, урожайность сельскохозяйственных культур и продуктив ность животных и птицы, отдачу от вложенных средств, яв ляется производительность труда.

Особенностью подходов А.Ф. Серкова к рассматривае мой проблеме является то, что он увязывает уровень эффек тивности сельскохозяйственного производства с планирова нием. «Любая эффективная деятельность предусматривает определение конечной ее цели, способы или механизмы их достижения, этапность или последовательность выполнения.

Это относится как к технологическим операциям, так и к эко номическим процессам, на каких бы уровнях управления они Далее автор отмечает, что отсутствие планирования как функции управления означает полное преобладание саморе гулирующих факторов, что равносильно анархии. Однако та кая ситуация в сфере экономики невозможна и практически не встречается. Поэтому следует вести речь о соотношении планируемости и саморегулируемого развития процессов, оптимальность которого во многом определяет эффектив ность функционирования социально-экономической системы Существует ряд общих положений, которые определяют содержание и место планирования в системе экономического механизма хозяйствования:

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com - объективный процесс усиления воздействия на произ водство сельскохозяйственной продукции на основе перехода к более совершенным и сложным технологиям, эффективным формам организации производства и труда;

- существование цикличности экономического развития выдвигает задачу предвидения возникновения ее периодов, разработки прогноза и плана действий по минимализации от рицательных последствий данного процесса;

- требование процесса экономического развития – по вышение эффективности производства, основное содержание которой заключается в росте производительности труда и ре - сезонность сельскохозяйственного производства вы зывает необходимость моделирования особых подходов к использованию трудовых, производственных и финансовых ресурсов, рационального сочетания биологических и произ водственно-экономических факторов с целью недопущения их противоположного действия, создания необходимых ре зервов производственных ресурсов.

На эффективность сельскохозяйственного производства существенное влияние оказывает концентрация производст ва, размер предприятия. Этот фундаментальный организаци онный фактор эффективности должен был сыграть роль ма ховика в организационно-экономическом механизме по на правлению аграрных реформ в сторону мелкотоварного про изводства. Идеологической базой механизма служило утвер ждение о том, что низкая эффективность советского сельско го хозяйства связана с большими размерами колхозов и сов хозов, в защиту которого использовались некоторые данные из Нижегородской области типа того, что 1 га пашни в хозяй ствах размером пашни до 1000 га дает в 3,5 раза больше то варной продукции, чем в хозяйствах с площадью в 4000 га.

Приведенный пример усиливался единичным фактом из Краснодарского края. Так, новоявленный фермер и затем председатель колхоза утверждал, что колхоз с землепользо PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ванием в 5000 га пашни не является оптимальным, поскольку 500 га плодородной кубанской земли 3 года не обрабатыва Подобные утверждения, как показала практика, вводят в заблуждение все сельское хозяйство страны, затрудняют дать объективную оценку эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий в зависимости от их раз В нашей стране разработка теории оптимизации размера сельскохозяйственных предприятий связана с именем А.В. Чаянова. Он предложил в качестве критерия оптималь ности минимум себестоимости продукции. С этой целью ученый разделил все элементы себестоимости на три группы.

В первую группу вошли те, которые при увеличении размера землепользования уменьшаются в расчете на единицу про дукции (амортизация, управление производством), во вторую – увеличивающиеся (затраты на транспорт, охрану), в третью – неизменные (стоимость семян, удобрений, погрузочно дому варианту, при прочих равных условиях, указывает на параметры оптимального размера предприятия.

ключается в том, что любой размер предприятия может быть оптимальным при условии соблюдения принципа пропор циональности между размерами землепользования, трудовы ми, техническими и финансовыми ресурсами [136].

Между тем в своем труде «Организация северного кре А.В. Чаянов писал о таких очевидных вещах, которые не по теряли своей актуальности по сей день.

другие продукты тысячами пудов и может продавать его ва гонами прямо на мельницы и оптовым торговцам, получая высокую оптовую цену. Хозяйство же мелкое вынуждено PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com продавать свои продукты малыми партиями на базарах скупщикам и просолам по очень низким ценам. Крупное хо зяйство покупает также все нужные ему вещи, семена, и удобрения, и орудия, и другие средства производства оптом с фабрик и из первых рук по дешевым ценам;

мелкое же кре стьянское хозяйство может достать эти товары только у ла вочника, который наживает большие барыши и продает все товары по ценам весьма повышенным».

В рыночных условиях критерием оптимальности разме ра предприятия является получение максимальной прибыли на единицу ресурсов, которая, однако, зависит не только от выхода качественной продукции при низкой себестоимости, но и от цены реализации. Но поскольку цены не стабильны, то и размеры предприятия не могут быть постоянно опти время преодолевается силами крупных и крупнейших пред приятий, о чем свидетельствуют данные рейтинга 300 наибо лее эффективных предприятий (1999-2001 гг.), входящих в В силу известных обстоятельств нами выбран Красно дарский край, который был представлен в клубе «Агро-300»

75 (25%) аграрными формированиями. Проведенные нами расчеты показали, что из 75 эффективных предприятий края всего 8 (10,7%) вошли в первую группу, средний размер зем лепользования которых составил 1001 га, во вторую – соот ветственно 31 (41,3%) и 6660 га, в третью – 36 (48 %) и га сельскохозяйственных угодий.

Анализ выявил, что среди эффективных предприятий наибольший удельный вес имели те, которые располагали большими и средними размерами землепользования по срав нению с мелкими хозяйствами. Более того, если учесть, что в первую группу вошли нетипичные предприятия – АОЗТ «Аг рокомбинат тепличный», «Витязевская птицефабрика», КГУП «Абрау-Дюрсо», то станет ясно, что наличие мелких PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com предприятий среди эффективных хозяйств края – явление В.Я. Узун и Н.А. Зорина сделали заключение: «Таким обра зом, товарное производство сельскохозяйственной продук ции, даже при сложившемся экономическом механизме хо зяйствования, может быть эффективным, если оно ведется в регионах с благоприятными условиями, по современной тех нологии, в специализированных хозяйствах, в достаточно Опыт работы 300 лучших предприятий страны обогатил теорию эффективности сельскохозяйственного производства своей доказательностью, здесь трудно подменить факторы, на базе которых построено конкурентоспособное производ ство, где во главе угла поставлена концентрация производст ва. Тем не менее некоторые экономисты и политики по прежнему отдают свои симпатии фермерским (крестьянским) хозяйствам и хозяйствам населения, противопоставляя их коллективным предприятиям, за счет которых, между про чим, в большинстве своем эти хозяйства функционируют.

пользу всего агропромышленного производства нашей стра ны. Представляются весьма позитивными взгляды А.И. Ал тухова по данной проблеме. Он на обширном материале по казал превосходство крупного производства перед мелким в использовании современной техники, привлечении квалифи цированных кадров, разделении труда, снижении затрат на материально-техническое снабжение, повышение эффектив ности сбыта продукции, улучшении производственного и со циально-бытового обслуживания работников [3].

Ученый призывает к необходимости «проведения тех нической и экономической политики, ориентированной на формирование крупного сельскохозяйственного производст ва. Признание же приоритетами ускорение фермеризации и развитие хозяйств населения бесперспективно. Вместе с тем PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com в современных условиях и в будущем необходимо создать условия работы этих сельхозпроизводителей для выживания Ведущая роль в насыщении рынка отечественным про довольствием должна сохраниться за крупным производст вом, основанным на принципах кооперации. Именно оно ос тается одним из немногих преимуществ отечественных сель хозтоваропроизводителей».

Исследования свидетельствуют, что усиление концен трации производства дает положительные результаты не только при увеличении размера землепользования, но и при Показатели группировок комплексов по производству говядины в Российской Федерации за 2003 г., рассчитанные нами на основе данных Х. Амерханова (6), выявили четкую зависимость эффективности производства от численности Таблица 1 - Зависимость уровня рентабельности производства PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Из 51 комплекса по откорму крупного рогатого скота, расположенных в 20 областях России, на наиболее крупных из них наблюдается существенно больший прирост живой массы при более низкой себестоимости и высоком уровне рентабельности по сравнению с комплексами, вошедшими в первую группу. Всего 10 предприятий, где содержалось 39,6% скота, произвели 47,4 % валового прироста с уровнем Представляет определенный теоретический интерес ис следование Д. Эпштейна и Э. Шульце по данной проблеме. В статье «Есть ли два пика рентабельности сельхозпредприя тий?» авторы рассматривают три гипотезы зависимости эф фективности от размера предприятия.

1. Если исходить из принятых среди российских эконо мистов-аграрников представлений о росте эффективности производства с увеличением масштаба предприятия, то мож но предположить, что тогда повысится и его рентабельность.

Эта зависимость выявляется с помощью группировок, где ее максимум проявляется в последней группе предприятий, имеющих большие размеры. Он может также наблюдаться и 2. Многие западные экономисты-исследователи тради ционно считают, что эффективны небольшие предприятия, поскольку с ростом размеров хозяйства снижается его управ ляемость, а повышение затрат опережает увеличение выхода продукции. Отсюда следует, что максимум рентабельности должен показаться в первой или во второй группе.

3. Третья гипотеза построена на утверждении о том, что как слишком крупные, так и слишком мелкие предприятия имеют существенные недостатки. Следовательно, пик рента бельности необходимо искать в средних группах предпри ятий, поскольку показатели соответствуют их среднему раз Видно, что авторы не отрицают потенциальные пре имущества ни крупных, ни мелких предприятий. «С развити PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ем рыночных отношений в России должны проявиться опре деленные преимущества относительно мелких предприятий как более управляемых, хотя сохранится и позитивный эф фект масштаба крупных предприятий. Это должно привести к появлению двух пиков эффективности – на правом и левом концах оси, если множество предприятий изобразить графи чески, начиная с малых, и затем в порядке возрастания пло Авторы с помощью коэффициентов парной корреляции определили влияние различных факторов на рентабельность производства. Коэффициент влияния денежной выручки на рентабельность составляет 0,357, материальных затрат – 0,221, числа работников – 0,196, себестоимости – 0,177. При этом отмечается, что выручка и себестоимость, в свою оче редь, зависят от материальных затрат (0,934), числа работни ков (0,79), величины основных фондов (0,528), площади Приемлемым является, на наш взгляд, вывод авторов статьи о том, что рентабельными в России могут быть не только крупнейшие предприятия, но и средние по численно сти работников, имеющие до 5 тыс. га сельхозугодий.

Представляют определенный научный интерес взгляды некоторых экономистов США на проблему эффективности.

Экономисты США создали науку об эффективности, ко торая называется «Экономикс». «Экономикс» изучает пути «наилучшего использования того, чем мы обладаем».

Какой именно смысл вкладывают экономисты в понятие «эффективность»? Последнее несколько схоже с понятием «эффективность», употребляемым в технике, когда оценива ют КПД – по расходу сгораемого топлива и производству по лезной энергии. Экономическая эффективность также охва тывает проблему «затраты – выпуск». Конкретно говоря, она характеризует связь между количеством единиц редких ре сурсов, которые применяются в процессе производства, и по лучаемым в результате количеством какого-либо потребного PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com продукта. Большее количество продуктов, получаемое от данного объема затрат, означает повышение эффективности.

Профессора экономики Кэмпбелл Р. Макконнелл и Стэнли Л. Брю [67] считают, что с целью получения макси мального количества полезных товаров и услуг, произведен ных из ограниченных ресурсов, необходимо обеспечить и полную занятость, и полный объем производства. Под пол ной занятостью понимается использование всех пригодных для этого ресурсов. Рабочие не должны вынужденно оказы ваться без работы;

экономика должна обеспечивать занятие для всех, кто хочет и способен трудиться. Не должны также простаивать пахотные земли или капитальное оборудование.

Полный объем производства означает, что ресурсы надо распределять эффективно, то есть применяемые ресурсы сле дует использовать таким образом, чтобы они вносили наибо лее ценный вклад в общий объем продукции. Необходимо избегать направления астрофизиков в сельскохозяйственное производство, а опытных фермеров в центры космических Все вышесказанное четко прослеживается в двух опре делениях, приведенных из экономического словаря в книге 1. Эффективность производства – производство товаров с наименьшими издержками: использование минимального количества ресурсов для производства данного объема про дукции;

производство данного объема продукции для мини мальных средних общих издержек.

2. Экономическая эффективность – отношение между затратами редких ресурсов и производимым в результате их использования объемом товара или услуг;

производство про дукта определенной стоимости при наименьших затратах ре сурсов;

достижение наибольшего объема производства това ра или услуг с применением ресурсов определенной стоимо PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Таким образом, видно, что понятие эффективности поч ти одинаково трактуется российскими и американскими эко номистами. Вместе с тем невозможно не заметить, что аме риканцы делают акцент на затраты, на эффективность ис пользования редких (ограниченных) ресурсов.

Исследование эффективности функционирования ско товодства осуществляется в тех же видах и на тех же уров нях, что и сельскохозяйственное производство в целом. Од нако ее критерии, показатели и факторы несколько отлича ются. Так, основным критерием технологической эффектив ности выступает в молочном скотоводстве уровень надоя мо лока на 1 фуражную корову за 305 дней, в мясном – прирост живой массы в расчете на 1 голову скота или на одно ското место. Рост молочной и мясной продуктивности животных позволяет решить главную задачу – увеличить валовое про изводство продукции отрасли и насытить рынок продоволь Для изучения данного вида эффективности используют ся следующие основные натуральные показатели:

Чем выше уровень продуктивности скота, тем выше по казатели технологической эффективности, то есть более ра ционально используются труд скотоводов, кормовые ресур сы, селекционно-племенная база и другие средства производ ства отрасли. Результаты технологической эффективности производства продукции скотоводства зависят от многих PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com факторов, отбор наиболее важных из них для создания ра циональной комбинации имеет исключительное значение для По данным М. Бакетт, английские фермеры считают, что успех в производстве молока зависит на 20 % от селекци онно-племенной работы и на 80 % от условия кормления и Если учесть, что средняя молочная продуктивность ко ров в Англии находится на достаточно высоком уровне – 6714 кг (2002 г.), то 20%-ное влияние селекции в молочном скотоводстве представляется весомым.

В нашей стране при низкой молочной продуктивности коров – 3080 кг (2004 г.) – рост генетического потенциала стада оказывает еще большее влияние на продуктивность животных. Так, например, благодаря голштинизации черно пестрых коров в племзаводе «Гражданский» Ленинградской области средняя продуктивность (1000 голов) животных вы В нашей стране в течение 70-80-х годов проводилась достаточно масштабная голштинизация скота разводимых пород, итогом которой явились как выдающиеся результаты, так и явные провалы. Поэтому до настоящего времени не за кончен спор между сторонниками и противниками данного поглотительного скрещивания.

Представляет существенный интерес мнение Л. Антала по данной проблеме. Венгерский ученый-селекционер в ста тье «Размышления на тему: «Бык – половина стада», опубли кованной в журнале «Молочное и мясное скотоводство» (№1, 2004), пишет: «Многих работников и ученых России беспо коит, что в ходе скрещиваний произведено много помесей разных поколений, у которых наблюдается явление: с повы шением кровности по голштинской породе вместо увеличе ния продуктивности часто следует ее снижение» [7].

привел следующие аргументы:

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 1. Применение в качестве производителей быков, не оцененных или неправильно оцененных по качеству потом 2. Отсутствие последовательного и достоверного учета, вследствие чего невозможно получать объективные данные о 3. Отсутствие организованной системы отбора и насле 4. Технологии содержания, дойки, кормления не обес печивают выявление истинного генетического потенциала В статье приводится фактический материал по резуль татам голштинизации скота в Венгрии (табл. 2).

Наблюдается четкая тенденция: с повышением кровно сти помесных коров происходит рост молочной продуктив ности. В среднем от гоштинских помесей в Венгрии получи ли в 2002 г. по 7604 кг молока. «Хотелось бы подчеркнуть при этом, - пишет автор статьи, - что не внучки матерей бы ков обеспечили такой генетический прогресс, а их сыновья, получившие высокую оценку по качеству потомства».

Это доказывает неправомерность существующего в на шей стране положения, согласно которому при оценке быков производителей большее значение придается уровню про дуктивности их матерей, что вводит в заблуждение практиче ских работников. В то же время для молодых быков, подле жащих реализации, сложно организовать проверку их по ка честву потомства, на что требуется более 5 лет. Поэтому по купатель ориентируется по уровню молочной продуктивно сти матери быка, а это рискованное и дорогое удовольствие.

сии не оправдали возложенных на них надежд, но они поста вили на повестку дня проблему выбора: или создавать необ ходимые условия менеджмента для высокоценных животных специализированных пород или под существующие условия кормления, содержания, эксплуатации создавать стада жи PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com вотных менее интенсивных, пород, и типов. Данная проблема Таблица 2 - Некоторые показатели голштинского скота PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Расчеты показывают, что эффективнее покупать не мо лодых быков и телок, в том числе по импорту, а семя от вы дающихся (естественно, проверенных по качеству потомства) быков-производителей. Именно на этой основе создала Ле нинградская область лучшее в России молочное скотоводст Нижеприведенная информация позволяет предприяти 3. Эксплуатационные расходы по обслуживанию 1 бы ка-производителя – 15-20 тыс. руб. в год.

4. Нагрузка на быка-производителя при ручной случке– В данной работе уделяется больше внимания вопросам технологической эффективности воспроизводства стада крупного рогатого скота. Оправданием может служить твер дая убежденность в том, что именно технологическая эффек тивность предопределяет уровень экономической эффектив ности развития скотоводства. Именно на животноводческих фермах и комплексах рождается прибыль, основная часть ко торой прилепляется к рукам переработчиков и торговцев.

существующего в России о том, что в оптимальных условиях кормления и содержания продуктивность коров ежегодно по вышается примерно до 6-ой лактации, после чего удои по степенно снижаются, то есть использование животных уже экономически не оправдано. «Если это так, - пишет Л. Ан тал,– тогда голштино-фризское скотоводство не может быть рентабельным, так как коровы этой породы на фермах прово дят в среднем 3 лактации. В нашей стране за 2002 г. – 2, лактации. К сожалению, на рентабельность больше влияют PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com закупочные цены на молоко, чем благие намерения и усилия хозяйств, их селекционеров и племенных служб.

сивном молочном скотоводстве Венгрии только 6,35 % попу ляции из 216 тыс. коров доживает до 6-ой и более поздних лактаций. Самый высокий удой у коров по 3-ей лактации».

Продуктивное долголетие коров является одним из важнейших системообразующих вопросов воспроизводства стада крупного рогатого скота, от правильного решения ко торого зависят темпы и качество роста поголовья, процент ежегодной выбраковки (выранжировки) животных, интен сивность выращивания ремонтного молодняка, структура стада, экономическая эффективность использования произ Можно утверждать, что определение срока продуктив ного использования коров временем достижения наивысшего удоя – третья лактация, как предлагает Л. Антал, или шестая, как считают многие исследователи в России, – недостаточно аргументировано, поскольку мероприятие оценивается по системе определения технологической эффективности, что в чистом виде может иметь место в условиях натурального хо Таблица 3 - Зависимость удоя молока от возраста лактации PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com В условиях рыночной экономики скотоводство функ ционирует ради получения прибыли, поэтому такой органи зационный фактор, как продуктивное долголетие животных молочного стада, должен быть оценен с точки зрения эконо мической эффективности. Отсюда следует, что срок продук тивного использования коров может длиться до тех пор, пока реализация полученного от них молока приносит товаропро изводителю прибыль. И здесь может идти речь только о по лучении большей или меньшей суммы прибыли.

Важную роль в системе воспроизводства стада играют возраст и живая масса телок при их первом осеменении.

Этот вопрос настолько сложен, что он тысячелетиями не решается. Так, в Древнем Риме, по данным поэта Верги лия, первую случку телок начинали по пятому году: «Возраст иной для отела негож, ненадежен для плуга», а царь Пирр не допускал осеменять телок до наступления «совершенноле тия», то есть до 4-х лет. Это позволяло, по его мнению, про тиводействовать вырождению породы скота [89].

Великие зоотехники России П.Н. Кулешов, Е.А. Богда нов, Е.Ф. Лискун, Г.Е. Овсянников рекомендовали покрывать телок скороспелых пород в возрасте полутора-двух лет [152].

Е.А. Новиков считал целесообразным осеменять хорошо раз витых телок в более раннем возрасте: телок скороспелых и среднеспелых пород – в 16, а позднеспелых – 18 месяцев (там Решение вопроса о рациональном возрасте случки телок связано с их живой массой. По мнению Ф.И. Попеля, живая масса телок симментальской породы в возрасте 16-18 меся цев должна быть 400-450 кг, Н.А. Староверова – 325-350, С.В. Бернацкого – 320, Е.Ю. Подобы – 300, В.Ф. Абрамова – Видно, что данные рекомендации исследователей раз норечивы, поскольку ранняя случка телок ведет к снижению молочной продуктивности коров и росту выхода приплода, а поздняя – к сокращению приплода и увеличению молочной PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com продуктивности животных. Для того чтобы объективно оце нить эффективность организационно-хозяйственных элемен тов воспроизводства стада, ровно как и других элементов системы ведения скотоводства, необходимо подвергнуть их экономической оценке. В рассматриваемом случае это сопос тавление стоимости полученного молока к затратам на вы ращивание первотелок. Поэтому в качестве одного из основ ных критериев на данном этапе выступает прибыль, размер которой может определить уровень экономической эффек «Налог на прибыль предприятий и организаций» гласит, что валовая прибыль представляет собой сумму прибыли от реа лизации продукции. Прибыль от реализации продукции оп ределяется как разница между выручкой от реализации про дукции без налога на добавленную стоимость и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость Прибыль как экономическая категория является важ нейшим источником экономического роста отрасли и пред приятия, но существование прибыли, облагаемой налогом и не облагаемой налогом, делает ее ущербной в качестве обоб щающего показателя экономической эффективности. Воз можно, по этой причине некоторые предприятия сводят на нет облагаемую налогом часть прибыли, имеют более высо кую оплату труда по сравнению с предприятиями, имеющи ми большую массу прибыли. Следовательно, валовой доход больше подходит в качестве обобщающего показателя эф фективности, чем прибыль, поскольку он позволяет оценить одновременно уровень и прибыли, и оплаты труда.

Учитывая мнение многих экономистов, представляется целесообразным изложение некоторых аспектов теории эф фективности сельскохозяйственного производства как в спе циальном, так и в других разделах работы, что позволит сде лать теорию более наглядной и аргументированной. Здесь же, PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com обобщая взгляды отечественных и зарубежных экономистов на теорию эффективности производства сельскохозяйствен ной продукции, можно утверждать, что они практически схожи. Но при этом значительная часть экономистов в нашей стране критерий эффективности увязывает с возможностью организации расширенного воспроизводства. Представляет ся, что в теоретическим отношении такое утверждение не верно. Во-первых, в ходе проведения последовательного расширенного воспроизводства возникают диспропорции и кризисы перепроизводства. Во-вторых, следует исходить из того, что эффективность производства – это результат орга низационно-экономических маневров товаропроизводителей, которые могут проводиться как в условиях расширенного, так и простого и убывающего воспроизводства. В-третьих, все формы воспроизводства носят временной характер, функционирование их ограничено финансовыми соображе ниями и прогнозами на будущее. В-четвертых, все формы воспроизводства имеют право на жизнь и живут как в разви тых, так и в слабых в экономическом отношении странах и задача состоит в том, чтобы объективно оценить производст венно-финансовую деятельность предприятий, где они осу Если экономисты согласны с тем, что теория эффектив ности – это система оценки результатов использования ре сурсов производства и реализации готовой продукции, то следует согласиться и с тем, что ее современное состояние позволяет ей достаточно надежно выполнять свои функции.

Спор же между экономистами может идти о том, как сбалан сировать внутренние и внешние факторы эффективности для достижения экономического роста сельскохозяйственного производства, в том числе скотоводства.

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 1.2 Организационно-экономический механизм Сущность аграрной реформы состоит в совокупности социально-экономических и организационных мер, направ ленных на преобразование производственных отношений, обеспечение роста эффективности сельского хозяйства и аг ропромышленного производства в целом, что должно выра зиться в создании условий расширенного воспроизводства сельскохозяйственного сырья, продовольствия и повышении уровня и качества жизни сельских жителей.

Устойчивое развитие отраслей агропромышленного комплекса предполагает формирование эффективного орга низационно-экономического механизма его функционирова Само понятие «организационно-экономический меха низм» имеет достаточно широкое толкование в зависимости от состояния и развития экономики народного хозяйства, системы взаимосвязи его отраслей и подкомплексов, уровня развития кооперационных и интеграционных процессов про изводства, переработки и доведения продукции до конечного Следует заметить, что первоначальным определением считается «хозяйственный механизм» развития, о котором более широко заговорили в 70-е годы ХХ столетия и который понимался как совокупность элементов хозяйствования на разных уровнях. В дальнейшем к данному определению при бавились понятия элементов организации и управления про изводством, экономических мер воздействия и системы взаимосвязи этих элементов. Так, в экономической литерату ре стали употребляться понятия: «хозяйственный механизм», «экономический механизм», «организационный механизм» и PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com При этом понятие «хозяйственный механизм» трактует ся экономистами по-разному. Одни считают, что это «управ ляющая подсистема экономики, построенная для использова ния экономических законов» [1], другие утверждают, что это «система управления народным хозяйством» [117].

По мнению Коваленко Г.Л., «хозяйственный механизм»

понимается как «форма жизнедеятельности» любой системы, которая выражает уровень организации функционирования этой системы и представляет собой совокупность взаимосвя занных конкретных технологических способов и приемов Хозяйственный механизм, по нашему мнению, пред ставляет собой систему общественной организации народно го хозяйства, где важнейшей его составной частью является организационно-экономический механизм.

«В рыночных условиях организационно-экономический механизм хозяйствования в АПК представляет собой сово купность взаимосвязанных методов и рычагов организацион ного, экономического и правового воздействия на производ ство, распределение, обмен и потребление агропромышлен ной продукции. Он включает всю систему организации хо зяйственных связей и совокупность экономических отноше ний, при которых происходит взаимодействие субъектов продовольственного рынка (потребителей и производителей) с целью решения трех проблем: что производить, для кого производить и как производить» [121].



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
 


Похожие материалы:

«Министерство сельского хозяйства РФ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Мичуринский государственный аграрный университет Кафедра маркетинга, коммерции и товароведения ТОВАРОВЕДЕНИЕ И ЭКСПЕРТИЗА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ Рекомендовано УМО по товароведению и экспертизе товаров (область применения: товароведная оценка качества товаров на этапах товародвижения, хранения и реализации) в качестве учебного пособия для студентов высших учебных ...»

«Министерство сельского хозяйства РФ Управление сельского хозяйства Тамбовской области Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Мичуринский государственный аграрный университет СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА И ИХ ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ материалы научно-практической конференции 23 марта 2007 года Мичуринск - Наукоград РФ, 2007 PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com УДК 633 (06) ББК 41 (94) С Под ...»

«Министерство сельского хозяйства РФ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Мичуринский государственный аграрный университет Б.И. Смагин, В.В. Акиндинов ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА В АГРАРНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Мичуринск – наукоград РФ 2007 PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com УДК 338.43:65.011.4 ББК 65.32-5 С50 Рецензенты: доктор экономических наук, профессор И.А. Минаков доктор ...»

«Министерство сельского хозяйства РФ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Мичуринский государственный аграрный университет КАФЕДРА ТЕХНОЛОГИИ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА В.А. Бабушкин, А.Н. Негреева, А.Г. Чивилева Эффективность разведения свиней разных генотипов при определенных хозяйственных условиях Монография Мичуринск-наукоград 2008 1 PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com УДК ...»

«Элис О. Хоувелл ПИСЬМА АСТРОЛОГА ЮНГОВСКИЙ СИНХРОНИЗМ В АСТРОЛОГИЧЕСКИХ ЗНАКАХ И ЭПОХАХ Перевод с (английского Наталии Ермильченко Книга известного американского астролога и психолога Элис О. Хоувелл раскрывает психологическое значение знаков Зодиака и роль его в эволюции сознания человечества. Она предлагает новое видение истории как смены астрологических эпох. Письма астролога представят интерес не только для астроло гов и психологов, но и для широкого круга читателей. ISBN 5-900191-05-2 ББК ...»

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ БОТАНИЧЕСКИЕ САДЫ. ПРОБЛЕМЫ ИНТРОДУКЦИИ ИЗДАТЕЛЬСТВО ТОМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 2010 УДК 58:069.029 ББК 28.5л6 Т 78 РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ИЗДАНИЯ ТРУДЫ ТОМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА: проф. Г.Е. Дунаевский – председатель коллегии, проректор ТГУ; с.н.с. М.Н. Баландин – ответственный редактор издания, зам. председателя коллегии; с.н.с. В.З. Башкатов – член коллегии ЧЛЕНЫ ...»

«Библиотека Альдебаран: Толстая Не кысь кысь: ЭКСМО; Москва; 2003 ISBN 5-699-04970-3 Аннотация Впервые в одном сборнике собраны лучшие рассказы, статьи, эссе и интервью Татьяны Толстой. Эта книга – лирическая и остроумная, ироничная и пронизанная ностальгией по дет ству – доставит вам истинное удовольствие. Татьяна Толстая Не кысь Москва Окошко Шульгин часто, раз в неделю уж непременно, а то и два, ходил к соседу играть в нарды. Игра глуповатая, не то что шахматы, но тоже увлекательная. Шульгин ...»

«Билалович Ахмедов Растения – твои друзья и недруги Scan, OCR, SpellCheck: MCat78 lib.aldebaran.ru Растения – твои друзья и недруги: Китап; Уфа; 2006 ISBN 5-295-03886-6 Аннотация В этом издании впервые в отечественной литературе по фитотерапии даются сведения о противопоказаниях лекарственных растений. Рим Ахмедов, автор широко известной книги Одолень-трава, рассматривает более трхсот растений с их побочными проявлениями, что позволит читателям грамотно, без вредных последствий для здоровья, ...»

«Муниципальное учреждение культуры Сургутская районная центральная библиотека Методический отдел Библиотечный вестник Выпуск 11 Составитель И. С. Джиган Белый Яр 2007 3 ББК 78 Библиотечный вестник. Сборник. Выходит с 1998 года Тиражирование А. Соболевой Библиотечный вестник. Вып. 11 / МУК СРЦБ ; сост., набор, верстка И. С. Джиган ; тиражирование А. Н. Соболева. – Белый Яр, 2007. – 126 с. Предлагаем вам очередной выпуск Библиотечного вестника, который включает информацию о наиболее интересной, ...»

«ВЕСТНИК МОРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА Серия История морской науки, техники и образования Вып. 61/2013 УДК 504.42.062 Вестник Морского государственного университета. – Вып. 61/2013. – Серия : История морской науки, техники и образования. – Владивосток : Мор. гос. ун-т, 2013. – 107 с. ISBN 978-5-8343-0832-4 В сборнике представлены научные статьи сотрудников Морского госу- дарственного университета имени адм. Г. И. Невельского, посвященные раз личным областям морской науки, техники и ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КОМИТЕТ НАУКИ РГП ИНСТИТУТ БОТАНИКИ И ФИТОИНТРОДУКЦИИ АЗАСТАННЫ ЖАБАЙЫ ЖЕМІСТІ ОРМАНДАРЫНЫ ТЕКТІК ОРЫН САТАУ ЖНЕ ТИІМДІ ПАЙДАЛАНУ СОХРАНЕНИЕ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГЕНОФОНДА ДИКИХ ПЛОДОВЫХ ЛЕСОВ КАЗАХСТАНА Алматы 2013 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КОМИТЕТ НАУКИ РГП ИНСТИТУТ БОТАНИКИ И ФИТОИНТРОДУКЦИИ АО ЛЕСНОЙ ПИТОМНИК СОВЕТ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ КАЗАХСТАНА СОХРАНЕНИЕ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ...»

«Кут Хуми Виталий Сердюк Синтез Огня Книга седьмая Явленность Огня Издание: ДИВО 26 Проявления Серия: Синтез Огня Направление: Единый круг УДК 141.339 ББК 86.42 С324 Кут Хуми, Виталий Сердюк С324 Синтез Огня. Книга седьмая. Явленность Огня./ Кут Хуми, Виталий Сердюк. – Новосибирск – 2012. – 216 с. В книгах Синтеза Огня на основе практического внутреннего и внешнего опыта Ведущего Изначальный Дом Изначально Вышестоящего Отца Виталия Сердюка и группы чело, развёртывается новый путь восхождения ...»

«У ВэйСииь Энциклопедия целебного чая. — СПб: Издательский Дом Нева, 2005.— 320 с: ил. ISBN 5-7654-4299-4 Новая книга профессора, доктора китайской медицины, академика У ВэйСиня рассказывает об истории культуры чая, о чайных традициях разных стран, а также о технологии производства различных типов чая (белого, зеленого, желтого, красного, черного). Автор описывает лечебные свойства чая и предлагает широкому кругу читателей тысячелетний опыт китайской медицины по применению чая. Предложенная ...»

«Мария Кановская Большой универсальный сонник. 120 тысяч толкований Издательство: АСТ, 2008 г. ISBN: 978-5-17-053189-9 Нажмите сюда для перехода на сайт Ваша Родословная Спите хорошо Сны являются частью природы, которая никого не намеревается обманывать, а просто делает все, что в ее силах, чтобы что-то выразить, подобно тому как растущее растение или ищущее пищи животное тоже делают все, что в их силах. Эти формы жизни также не имеют никакого желания обманывать наши глаза, но мы сами обманываем ...»

«НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ Б И О Г РАФ И Я Н У Р С У Л ТА Н НАЗАРБАЕВ Q Б И О Г РАФ И Я Q Деловой Мир Астана АСТАНА, 2012 год Н У Р С УЛ ТА Н Н А З А Р Б А Е В Б И О Г РА Ф И Я УДК 342.5 ББК 67.400.6 Н90 Руководитель проекта – М.Б.Касымбеков, доктор политических наук, профессор Н90 Нурсултан НАЗАРБАЕВ. Биография. — Астана: Деловой Мир Астана, 2012 г. — 304 с. ISBN 978-601-7259-37-2 История независимого развития Республики Казахстан неразрывно связана с именем ее основателя и Первого Президента — ...»

«В.П. ВИКТОРОВ, А.И. НИКИШОВ Б иология Растения. Бактерии. Грибы и лишайники Учебник для учащихся 6 класса общеобразовательных учреждений Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для учащихся общеобразовательных учреждений Гуманитарный издательский центр Москва • 2011 УДК 573 ББК 28.5я72 В43 Викторов В.П. В43 Биология. Растения. Бактерии. Грибы и лишайники : учеб. для уч ся 6 кл. общеобразоват. учреждений / В.П. Викторов, А.И. Никишов. — М. : ...»

«Кут Хуми Виталий Сердюк Синтез Огня Книга шестая Пробуждённость Веры Издание: ДИВО 26 Проявления Серия: Синтез Огня Направление: Единый круг УДК 141.339 ББК 86.42 С324 Кут Хуми, Виталий Сердюк С324 Синтез Огня. Книга шестая. Пробуждённость Веры./ Кут Хуми, Виталий Сердюк. – Новосибирск – 2012. – 200 с. В книгах Синтеза Огня на основе практического внутреннего и внешнего опыта Ведущего Изначальный Дом Изначально Вышестоящего Отца Виталия Сердюка и группы чело, развёртывается новый путь ...»

«Кут Хуми Виталий Сердюк Синтез Огня Книга пятая Всеединство Отца Издание: ДИВО 26 Проявления Серия: Синтез Огня Направление: Единый круг УДК 141.339 ББК 86.42 С324 Кут Хуми, Виталий Сердюк С324 Синтез Огня. Книга пятая. Всеединство Отца/ Кут Хуми, Виталий Сердюк. – Новосибирск – 2012. – 236 с. В книгах Синтеза Огня на основе практического внутреннего и внешнего опыта Ведущего Изначального Дома Изначально Вышестоящего Отца Виталия Сердюка и группы чела развёртывается новый путь восхождения ...»

«Александр Саврасов БЕЛОВОДЬЕ – Белые Веды Книга пятая из серии ЗНАНИЯ ПЕРВОИСТОКОВ Челябинск - 2013 ББК 74.2 ISBN С12 Саврасов А.Б. С12 Беловодье – Белые Веды. Книга пятая. Серия Знания Первоистоков. – Челябинск, 2013 – 148с. Беловодье, белые веды – что это или кто это? Русь – что это или кто это? Что знал о Руси и русском народе Сталин, что помогло победить в Вели- кой Отечественной войне? В этой книге вы найдте ответы. Книга предназначена для широкого круга читателей. Фото на обложке книги: ...»






 
© 2013 www.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.