WWW.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

«МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА НА ОСОБО ...»

-- [ Страница 2 ] --

Вопросы изъятия также прорабатывались министерством. Определе ние собственников, пользователей и арендаторов земель, в необходимых случаях зонирование заказников и расчет затрат на изъятие земель прове дено министерством на территории 19 из 46 заказников. Результат работ показывает, что из общей площади территории обследованных заказни ков выкупить необходимо лишь 9,2 %. Так как значительная часть земель находится в государственной собственности, процедуру изъятия пройдут земельные участки, включенные в 5 из 19 заказников. Стоимость возмеще ния убытков по земельным участкам общей площадью 1841 га составит порядка 37 млн. рублей при средней стоимости 21,8 тыс.рублей за гектар.

Нельзя не отметить, что порядок изъятия для государственных нужд до сих пор не установлен на федеральном уровне. А действующие норма Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях тивные акты сделали этот процесс крайне нелегким и громоздким. При разработке Ведомственной целевой программы «Экология и природные ресурсы на 2012-2015 годы» на проведение мероприятий, связанных с изъ ятием земельных участков в собственность Ставропольского края, запла нировано 14,6 млн.руб.

Таким образом, мы обеспечиваем тройную защиту особо охраняе мым природным территориям: внесение сведений о границах и ограни чениях в использовании земель в государственный кадастр недвижимо сти, регистрация права собственности Ставропольского края и пере вод земель, включенных в границы заказников в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов и, наконец, выкуп земель в соб ственность Ставропольского края для прекращения хозяйственной де ятельности на них.

И только после такой работы мы считаем возможным рас сматривать вопросы экологического туризма на ООПТ, разрешая его лишь на отдельных территориях, лишь в определенных зонах, лишь в ограниченном объеме.

Для обеспечения режима заказников в 2008 году было создано госу дарственное учреждение Ставропольского края – Дирекция особо охраня емых природных территорий Ставропольского края. На базе этого учре ждения рассматривается возможность осуществления экологического про свещения и экологического туризма на ООПТ краевого значения. Однако, отсутствие правовых механизмов осуществления такой деятельности, воз можности взимания платы за посещение ООПТ, вопросы взаимоотноше ний с правообладателями земель, отсутствие специалистов необходимого профиля делает невозможным развития этого очень важного для нас направления деятельности.

И еще один блок вопросов мне хотелось бы обозначить в рамках моего доклада.

Особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федера ции – Кавказские Минеральные Воды создан Указом Президента Россий ской Федерации от 27 марта 1992 года № 309, при этом ряд норм указа вошли в противоречие с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», принятом в 1995 году.

Также до настоящего времени не установлена граница КМВ и окру гов горно-санитарной защиты курорта, и как следствие, сведения о них не внесены в Государственный кадастр недвижимости.

Материалы межрегиональной научно-практической конференции Земли, включенные особо охраняемые природные территории (далее – ООПТ), в соответствии со ст.27 ЗК РФ ограничены в обороте. Однако, значительная часть земель сельскохозяйственного назначения на КМВ в 90-е годы разделена на паи и передана в коллективно-долевую собствен ность физическим лицам, земельные участки в городах-курортах также предоставляются в собственность в связи с тем, что относятся к категории земель населенных пунктов.

Застройка территории осуществляется без проведения экологи ческой экспертизы объектов федерального уровня, что противоречит нормам Федерального закона «Об экологической экспертизе».

Распоряжение земельными участками осуществляют органы местно го самоуправления районов и городов без учета ограничений, установлен ных Положением об округах санитарной и горно-санитарной охраны ле чебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1425. В связи с вышеизложенным, основная часть земельного фонда КМВ вовлечена в хозяйственный оборот.

Нет четкого разграничения полномочий по государственному управ лению и государственному контролю на территории КМВ. Положением о КМВ не урегулированы вопросы любительской и спортивной охоты, в настоящее время значительная часть территории КМВ предоставлена в охотпользование. Разрешения на осуществление охоты выдаются и госу дарственный охотничий контроль и надзор производится в общем порядке, действующем на территории края.

Решение проблемы возможно путем внесения изменений в феде ральное законодательство об особо охраняемых природных территориях в части исключения лечебных местностей и курортов из перечня категорий особо охраняемых природных территорий и совершенствования законода тельства о курортах и лечебных местностях в части уточнения полномочий по контролю за установлением границ и режимом округов горно санитарной охраны.

При этом территорию курортов необходимо отнести к землям осо бо охраняемых территорий, отвод земель производить с учетом соответ ствия разрешенного использования земельных участков установленным режимам округов горно-санитарной охраны, строительство объектов осуществлять после получения положительного заключения экологиче ской экспертизы.





Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях УДК 338.

ЗНАЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТРОП В РАЗВИТИИ

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА И СОХРАНЕНИИ

БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

Принятая распоряжением правительства Российской Федерации № 1230-р от 19 июля 2010 г. концепция федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 гг.)» исходит из того, что наличие разнообразных туристско рекреационных активов страны позволяет развивать практически все ви ды туризма. Отдельные формы туризма и отдыха являются для России новыми направлениями деятельности. Эффективное и рациональное ис пользование природных ресурсов и культурного наследия – во многом залог успешной реализации ряда мероприятий концепции. Использование опыта европейских стран с широко развитой индустрией туризма, таких как Германия, Швейцария и Австрия в оценке воздействия туризма на природную среду, территориального планирования отдыха, а также рас чета и минимизации рекреационных нагрузок позволить с экологических и природоохранных позиций зрения планировать создание и развитие ту ристско-рекреационных комплексов и региональной туристской инфра структуры в России.

Природопользование формировалось в России под влиянием гумани стических концепций, в принципе отвергавших возможности эксплуатации природных ресурсов методами, противоречащими коренным интересам человека и природы. В свое время, Ю.Н. Куражсковский в монографии «Очерки природопользования» (1969) писал: «Необходима разработка но вых путей развития производственной деятельности в тесном единстве с охраной природы. С этой проблемой тесно связана и неизбежность созда Материалы межрегиональной научно-практической конференции ния в современных условиях здоровой среды для жизни людей и полезных им растений и животных» (Куражсковский Ю.Н., 1969).

Видный российский ученый, продолживший, в частности, деятель ность Ю.Н. Куражсковского по формированию науки о природопользова нии, Н.Ф. Реймерс, заложил важный гуманитарный принцип в разделение этой науки на две части – нерациональную и рациональную. Под рацио нальным природопользованием этот ученый предлагал понимать «систему деятельности, призванную обеспечить экономную эксплуатацию природ ных ресурсов и условий и наиболее эффективный режим их воспроизвод ства с учетом перспективных интересов развивающегося хозяйства и со хранения здоровья людей». Иными словами, эксплуатируя ресурсы приро ды, необходимо не только удовлетворять интересы современного обще ства, но и помнить о потребностях в них будущих поколений.

Совершенно очевидно, что все природопользование должно опи раться не только на экономические, но и, обязательно, на экологические основы. Вполне естественно - выделение из науки о природопользовании отдельного научного направления, биологического природопользования.

На основании имеющихся в науке взглядов, и собственных наблюде ний предлагаем выделять следующие принципы биологического природо пользования, имеющие явный эколого-этический характер. Это:

– стремление к неистощительной эксплуатации биологических при родных ресурсов на основе научного подхода и строгого соблюдения пра вовых и законодательных норм природопользования;

– ориентация на комплексную эксплуатацию различных природных ресурсов, объединенных функционально и территориально;

– постоянный учет мощностей и направлений энергетических пото ков в эксплуатируемых сообществах и соблюдение нормативных энерге тических ограничений;

– гуманное (в пределах разумного и возможного) отношение к био логическим ресурсам;

– постоянная оптимизация структуры, площадей и размещения охра няемых природных территорий с целью предотвращения экологического ущерба, наносимого эксплуатационной сферой и поддержания экологиче ского баланса территорий;

– проведение систематического экологического мониторинга экоси стем в пределах антропогенно-трансформированных и природных терри Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях торий (в том числе и особо охраняемых природных территорий) (Деж кин В.В., Попова Л.В., 2005).

К сожалению, резким диссонансом к этим суждениям являются взгляды, отстаиваемые представителем украинской эколого-этической школы В.Е. Борейко (Борейко В.Е., 2000;

Дежкин В.В., 2002).

Из скептического отношения В.Е. Борейко (2000) к природопользо ванию вытекает высказанное им отрицание позитивных экономических основ этой науки: «Опора на экономические расчеты в оценке природы очень опасна в идеологическом плане, ибо лишает природоохранников веских моральных и религиозных аргументов. Из природоохранников они незаметно превращаются в «природопользователей» с их убогой и скучной рыночной фантазией … В конечном итоге (она) заставляет защитников ди кой природы приспосабливать свои взгляды и действия к мировоззрению и поступкам потребительски-циничного большинства».

В свете таких рассуждений приходится признаться, что все мы, отно симся к этому самому «большинству». Мы едим, одеваемся, владеем квар тирами и дачами, передвигаемся на автотранспорте, отдыхаем на лоне природы – словом, всячески и не задумываясь, пользуемся благами приро ды, ее ресурсами. Иного человеку не дано… Не секрет, что историческая закономерность взаимодействия обще ства и природы проявляется в расширении влияния человека на природу при росте темпов экономического развития и осознании необходимости сохранения природной среды при возрастающем значении ее рекреацион ной функции.

Таким образом, в условиях экстенсивного и интенсивного взаимо действия общества и природы, возрастания потребностей общества в ре креации возникает объективная необходимость в планомерном использо вании природных богатств для удовлетворения этих потребностей, т.е. в организации особого вида природопользования – рекреационного.

Рекреационное природопользование имеет три основные функции, потребность в которых у общества возникает при решении народнохозяй ственных задач: социальную, экономическую и природоохранную. Приро доохранная функция состоит в предотвращении деградации природных ре креационных комплексов под влиянием антропогенной деятельности, в том числе и рекреационной.

Возрастающие потребности населения в отдыхе и восстановлении здоровья неизбежно вовлекают в сферу рекреационной деятельности но Материалы межрегиональной научно-практической конференции вые территории. Поэтому рациональное их потребление, воспроизводство и охрана являются одной из важнейших задач стоящих перед обществом.

Одной из форм рекреационного природопользования является ту ризм. В процессе туристской деятельности неизбежно происходит измене ние окружающей среды. Воздействие туризма на окружающую среду мо жет быть как положительным, так и отрицательным. Туризм не может раз виваться без взаимодействия с окружающей средой, однако с помощью управления развитием туризма и четкого планирования, возможно, умень шить негативное воздействие и увеличить положительное.

Не надо забывать, что именно туризм сделал экономически реаль ным создание ряда охраняемых территорий, которые в противном случае не получили бы природоохранного статуса. Так произошло в нескольких африканских странах после получения ими независимости. В сложной, противоречивой социально-экономической обстановке возможность со хранения их уникальных природных уголков вызывала у специалистов се рьезные опасения. Однако экологи сумели доказать, что охрана природы может не только в буквальном смысле слова «платить за себя», но и спо собствовать – за счет развития индустрии туризма – подъему местной эко номики. Сохранение уникальных экосистем стало жизненно важным эко номическим аспектом стран Восточной Африки. Национальные парки этих стран возникли и развивались почти исключительно благодаря привлека тельности для международных туристов, способствуя притоку иностран ной валюты в страну. Таким образом, туризм является эффективным сред ством привлечения капитала в природоохранную сферу.

Наиболее устойчивой формой туризма сфокусированной на посеще ниях относительно нетронутых антропогенным воздействием природных территориях является экологический туризм (экотуризм), который офор мился в 70-80-х гг. ХХ в. как локальная идея – создание баланса между экономической выгодой, получаемой от рекреации на природе, и экологи ческой безопасностью рекреационных территорий в рамках глобальной идеи – сохранения природы планеты как основы жизни на ней.

В идеале, экологический туризм должен соответствовать целому ря ду критериев, включая сохранение биологического разнообразия и куль турного разнообразия в рамках защиты экосистем;

поощрение устойчивого использования биоразнообразия, совместное использование социально экономических выгод с местными общинами на основе осознанного согла сия и участия;

повышение экологических и культурологических знаний;

Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях уменьшение объемов и производства отходов;

а также минимизации его собственного воздействия на окружающую среду.

Исходя из понимания того, что экотуризм является природно ориентированным, устойчиво управляемым, поддерживающим сохран ность природы и экологически образованным, тем не менее, возникает множество разногласий относительно предела, на котором сохранение би оразнообразия, местных социально-экономических благ и экологические последствия, могут рассматриваться как «экотуризм».

Поэтому при планировании использования территории в рекреаци онных целях важен научный подход, который позволяет устанавливать нормы рекреационного воздействия, сопоставляя их с допустимой рекреа ционной нагрузкой и рекреационной мкостью территории.

Рекреационная емкость территории это максимальное, с учетом ви дов отдыха количество людей, которые могут одновременно находиться в пределах территории, не вызывая деградации биогеоценоза и не испыты вая психологического дискомфорта. Превышение рекреационной емкости территории приводит к деградации природной среды и потере ее рекреа ционного значения.

Рекреационная нагрузка – показатель рекреационного воздействия, определяемый количеством отдыхающих на единице площади, временем их пребывания на объекте рекреации и видом отдыха. Любая рекреацион ная нагрузка оказывает определенное влияние на природную (потенциаль ную) устойчивость ландшафтов. Поэтому, важное место при развитии эко логического туризма занимает определение предельно допустимого ком плексного рекреационного воздействия и поиск способов его снижения, при увеличивающейся рекреационной нагрузке.

Нами предложена схема (рис.), на которой представлен «принцип компенсации» выражающийся в том, что при увеличении рекреационной нагрузки на природные территории их рекреационная емкость не снижает ся, а зачастую увеличивается.

Что же способствует такому, на первый взгляд, парадоксальному яв лению? Изучение мирового и Российского опыта по вопросам повышения устойчивости природного ландшафта при рекреационном воздействии свидетельствует о том, что в результате функционального зонирования и благоустройства территории ее устойчивость может возрастать (Прудни кова Н.Г., Барышникова О.Н., Бондарович А.А., Танкова М.В., 2010;

Haaren Ch., 2004).

Материалы межрегиональной научно-практической конференции Рисунок – Иллюстрация «принципа компенсации».

Увеличение рекреационной нагрузки на природные территории не приводит к снижению их рекреационной емкости В настоящее время наиболее распространенным и эффективным способом благоустройства природных территорий и повышения их устойчивости является создание экологических троп, которые принима ют на себя основную рекреационную нагрузку на маршруте. Наряду с решением задач просвещения, обучения и воспитания, экологические тропы способствуют и охране природы. Они являются своего рода регу лятором потока посетителей, распределяя его в относительно безопас ных для экосистемы направлениях. Кроме того, тропа обеспечивает воз можность соблюдения природоохранного режима на определенной тер ритории, так как облегчает контроль за величиной потока посетителей и выполнением установленных правил.

К сожалению, в настоящее время нет ни отработанных методик определения рекреационной нагрузки на тропу, ни нормативной базы, на которую можно опираться при ее проектировании (за исключением неко торых региональных методических рекомендаций).

Эти проблемы существенным образом осложняли работу по проек тированию и паспортизации экологических троп, работа по созданию ко торых ведется на территории заказников Ставропольского края.

Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях 1. Борейко В.Е. Биоразнообразие не имеет цены, ибо оно бесценно // Гуманитарный экологический журнал, том 2, вып. 2. – Киев, 2000. – С. 5-11.

2. Джкин В.В. и Попова Л.В. Основы биологического природополь зования. – М.: Издательство МОДУС-К, ЭТЕРА, 2005. – 310 с.

3. Джкин В.В. Об авторе. Предисловие к книге В. Борейко «Эколо гическая этика». – М.: МНЭПУ. 2002. – С 4-6.

4. Куражсковский Ю.Н. Очерки природопользования. – М.: Мир.

1969. – 271 с.

5. Прудникова Н.Г., Барышникова О.Н., Бондарович А.А., Танко ва М.В. Устойчивость ландшафтов к рекреационному воздействию и ре креационная емкость территории на примере низкогорий Алтая // Вестник Национальной академии туризма. – 2010. – № 1(13). – С. 55-58.

6. Тропа в гармонии с природой. Сборник российского и зарубежно го опыта по созданию экологических троп. – М.: «Р. Валент», 2007. – 176 с.

7. Haaren Ch. Landschaftsplanung. Stuttgart: Eugen Ulmer GmbH&Co, 2004. – 386s.

УДК 503.131.1 (1-751.2)

ТРАНСДИСЦИПЛИНАРНЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

зам. председателя Сочинского городского совета ВОИР по подготовке и проведению Сочинской Зимней Олимпиады Института трансдисциплинарных технологий КБР, г. Нальчик В последнее время отмечается стремление руководителей субъектов РФ к более широкому использованию природоохранных территорий в ка Материалы межрегиональной научно-практической конференции честве объектов рекреации. Но, даже при наличии пакета специальных до кументов, регламентирующих интенсивность этого использования, следует согласиться с тем, что состояние природоохранных территорий, прежде всего, зависит от нахождения компромисса между желанием получить максимальную экономическую выгоду от эксплуатации территории и же ланием сохранить ее уникальную экологию.

Нарушения хозяйственной деятельности, выявляемые на природо охранной территории, действия людей, способные нанести вред окружаю щей среде, обусловлены, зачастую, недостаточным уровнем культуры и экологического образования у населения и отдыхающих, а также, отсут ствием достаточных материальных средств у руководителей хозяйствую щих субъектов. В такой обстановке, при выработке компромисса, руковод ство природоохранных территорий должно точно знать – в каких случаях можно ограничиться предупреждением, разъяснительной беседой, а когда необходимо проявить всю свою принципиальность, имеющиеся полномо чия и силу закона. Для принятия адекватных решений, руководство долж но обладать информацией об индивидуальной чувствительности и устой чивости природоохранной территории, к повышенной антропогенной и техногенной нагрузке.

Поиск новых концептуальных решений, лежащих в основе подобных компромиссов должен сопровождаться осмыслением и переводом в мето дологическую плоскость, прежде всего, фундаментальных свойств самой природной среды. К таким свойствам относится способность природо охранной территории к самовосстановлению после снятия или уменьше ния антропогенной и техногенной нагрузки. В реальных условиях прояв ления этих свойств прочно привязано к конкретной территории, получив шей название биотоп (участок природной среды с однородными условия ми жизни). В свою очередь, формирование в биотопе собственного биоце ноза, основу которого составляют эндемики (виды животных и растений, встречающиеся только на данной территории), позволяет представить та кую территорию, как природный функциональный ансамбль (ПФА). Чтобы выполнить свою главную функцию, заключающуюся в преобразовании ор ганического и неорганического вещества этой территории, ПФА должен иметь механизм взаимодействия всех своих объектов биологической и не биологической природы. Для уточнения этого механизма, его узловых элементов, а также численных значений параметров основных взаимодей ствий, способствующих самовосстановлению биотопа, необходимо ис Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях пользовать методологию, адекватного по своим возможностям, научного подхода. Таким подходом, с точки зрения авторов, является трансдисци плинарный системный подход.

Трансдисциплинарность – это способ расширения научного миро воззрения, заключающийся в рассмотрении того или иного явления не ограничиваясь рамками какой-либо одной научной дисциплины. Поэтому трансдисциплинарный подход наиболее эффективен в решении сложных многофакторных проблем природы и общества, в которых дисциплинар ные подходы испытывают концептуальные или методологические трудно сти. В классификации научных подходов трансдисциплинарный подход занимает место после междисциплинарного и мультидисциплинарного научных подходов. Трансдисциплинарный подход основан на использова нии, прежде всего, законов и природных механизмов, обусловливающих и сохраняющих единство объектов, процессов и явлений. В силу этого об стоятельства, трансдисциплинарный подход обладает избыточными по тенциальными возможностями к решению дисциплинарных проблем. Эта избыточность позволяет не подменять дисциплинарные технологии, но де лать их максимально эффективными.

С точки зрения трансдисциплинарного подхода объекты биологиче ской и небиологической природы, являющиеся элементами ПФА, объеди няются в открытую самоорганизующуюся территориальную систему.

Единство ПФА, упорядоченность его открытой самоорганизующейся си стемы, позволяет применить к его комплексному исследованию понятие трансдисциплинарной «единицы порядка».

Модель пространственного аспекта трансдисциплинарной «еди ницы порядка»

Естественная предрасположенность поверхности Земли к «квантова нию» (образованию условно замкнутых территориальных пространств, ко торое можно наблюдать, например, при иссушении почвы), обуславливает естественное деление природоохранной территории на множество условно замкнутых территориальных фрагментов. Эти фрагменты взаимно распо ложены и взаимодействуют друг с другом по типу «подсистема – система».

В прикладной математике такое строение описывается фрактальными мо делями. В трансдисциплинарном подходе такие фрактальные модели по лучили название – модели пространственного аспекта трансдисципли нарной «единицы порядка».

Материалы межрегиональной научно-практической конференции Для достижения целей и задач сохранения устойчивого состояния природоохранной территории, условно замкнутые территориальные фраг менты ПФА интерпретируются, как зоны естественной функциональной принадлежности. Функциональная принадлежность формируется в каж дой такой зоне под влиянием двух факторов: ее местоположением в про странстве ПФА и характерными особенностями течения физико химических процессов. В период с 1996 по 2002 гг. эти особенности были выявлены и описаны в ходе экспериментальных исследований свойств ПФА специалистами МГУ им. М.В.Ломоносова, МГСУ (Москва) и КБГУ (Нальчик). Исследования показали, что подобные биофизические и биохи мические процессы в разных зонах естественной функциональной принад лежности ПФА имеют разные цели и, соответственно, различные резуль таты. Так, например, в Северо-Западных и Юго-Западных зонах эти про цессы стремятся к эталонным (нормативным) значениям для данного ПФА. Это обстоятельство позволяет утверждать, что именно эти зоны от вечают за эффективность механизма самовосстановления природной сре ды. В свою очередь, процессы в Северо-Восточных и Юго-Восточных зо нах подобные процессы стремятся соответствовать реальному состоянию, в котором в данный момент пребывает ПФА. Важно отметить, что в этом случае экологическое состояние Северо-Западных и Юго-Западных зон яв ляется точкой, вокруг которой «колеблется» общее состояние Северо Восточных и Юго-Восточных зон, формируя, тем самым, индивидуальный «уровень чувствительности» всего ПФА к повышенной антропогенной и техногенной нагрузке.

Предварительное исследование природоохранной территории с по мощью технологии «трансдисциплинарного картографирования», позволя ет выявить на ее геофизической карте Северо-Западные и Юго-Западные зоны ПФА, которые можно обозначить как зоны, требующие сохранения минимальной антропогенной и техногенной нагрузки. В свою очередь, Се веро-Восточные и Юго-Восточные зоны ПФА будут выявлены и обозначе ны на карте, как зоны, допускающие присутствие антропогенной и техно генной нагрузки. При использовании трансдисциплинарного подхода в ис следовании региональных демографических проблем, было выявлено, что для определенных регионов свойственен и строго определенный размер таких зон, вмещающих в себя ограниченное число населенных пунктов и их численности населения. Это обстоятельство позволяет использовать технологию «трансдисциплинарного картографирования» также и для Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях обоснования максимально возможной численности людей (индивидуаль ной антропогенной нагрузки).

Таким образом, трансдисциплинарное картографирование позволяет осуществить информационно-консультативную поддержку руководства особо охраняемых природных территорий в вопросах:

– определения и обоснования зон, играющих роль основных ареалов и зон гибридизации, располагающихся на природоохранной территории;

– выявления и обоснования зон, их расположения и размеров, игра ющих ключевую роль в механизмах самовосстановления природной среды (зон минимально допустимого антропогенного воздействия), разработки мероприятий по сохранению состояния этих зон;

– выявления и обоснования зон допустимого максимального антро погенного воздействия, а также, разработки мероприятий по поддержанию состояния этих зон;

– выбора и обоснования оптимальных схем пешеходных маршрутов и очагов антропогенного воздействия на природоохранной территории;

– определения и обоснования численных значений параметров, определяющих величину экономической выгоды от использования приро доохранной территорий в качестве объекта рекреации, к которым относит ся, прежде всего, обоснование максимально возможной численности и плотности заполнения территории коренными жителями и туристами;

– разработки сценариев природоохранных мероприятий, требующих обязательного осуществления в случаях превышения рассчитанных пара метров максимально возможной численности и плотности заполнения тер ритории коренными жителями и туристами;

– проведения анализа риска существующих планов и сценариев раз вития природоохранной территории.

1. Гуня А.Н. Динамика освоения горного региона: структурные и ин ституциональные факторы (на примере динамики расселения и землеполь зования в КБР и КЧР). – Нальчик, 2008 г.

2. Мокий В.С. Новые подходы к оценке экологической ситуации в регионах Международная конференция «Экологическая безопасность ре гионов и рыночные отношения». – Москва, сентября 1993 г.

Материалы межрегиональной научно-практической конференции 3. Путинцев А.И., Артюхова В.И., Тимофеев В.И. 1995 (а). Инфор мологический анализ в системной экологии: 1. Феномен влияния про странства и структуры системы на биологические показатели водных тест объектов в лабораторных экспериментах // Теоретические проблемы эко логии и эволюции. 2-е Любищевские чтения// Тольятти, ИнтерВолга, с.

151-161.

4. Путинцев А.И., Артюхова В.И. 1995 (б). Информологический ана лиз в системной экологии: 2.Биоразнообразие как фактор обеспечения реа лизации потенций видов. Феномен «Космос-2» // Материалы конференции «Проблемы биологического разнообразия водных организмов Поволжья.

Зоопланктон. Зообентос» //Тольятти, ИнтерВолга, – с. 10.

5. Путинцев А.И., Мокий В.С. Пространственная организация ин формации с позиции информологии. Международная научно-практическая конференция «Анализ систем на рубеже тысячелетий: теория и практика.

Москва, 16-18 декабря 1997 г.

6. Мокий В.С. Новые методы оценки экологической опасности. Бюл летень центра общественной информации по атомной энергии №1/97.

7. Шевченко А.В., Мокий В.С. Трансдисциплинарное картографиро вание территорий. Известия Таганрогского Государственного радиотехни ческого университета. №4(10), 1998 г.

8. Nikiforov A.L., Mokiy M.S., Mokiy V.S. System and informological approach to cognition and practical work. New Center, М, 1999 г.

9. Голота М.Б., Мокий В.С. Использование трансдисциплинарного подхода для усиления существующих методов принятия решений. Научная конференция «Системная аналитика и проблемы принятия решений» МГУ, М., июль 1999 г.

10. Репьев С.И., Боровков Е.И., Голота М.Б., Мокий В.С. и др. Новое в системе знаний о природе. Международный конгресс «Фундаментальны проблемы естествознания и техники» Санкт-Петербург 3-8 июля 2000 г.

11. Golota М., Mokiy V. Catastrophism: General System Approach to the Analysis of Natural Cataclysms. Futures Research Quarterly. Winter 2000, Vol.

16, №4.

12. Моkiy V. The essence of the informological variant of the transdisci plinary paradigm. Proceedings of the International Symposium «Paradigms Lost and Paradigms Gained Negotiating Interdisciplinary in the 21st Century». May 9-12, 2001, Calgary, Canada.

Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях 13. Golota М., Моkiy V. Transdisciplinary Aspect of the Sustainable De velopment Management Know-How. Proceedings of the International Confer ence «EURO-ECO 2001: Co-operation of Decision-Makers, Scientists and Prac titioners for the Promotion of Sustainable Development and European Integra tion». June, 18-19, 2001, Krakow, Poland.

УДК 338.484 (1-751.2) (438)

РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА В ПОЛЬШЕ:

НА ПРИМЕРЕ КАМПИНОСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

и образования Тамбовского государственного университета Первые национальные парки на территории Польши были созданы в период между двумя войнами. В настоящее время в Польше существуют 23 национальных парка, которые занимают около 1,0 % от географической поверхности страны.

Кампиноский национальный парк (Kampinoski Park Narodowy) со здан 16.01.1959, с целью защиты природных ценностей Кампиноской пущи и находящихся на ее территории памятников истории и культуры (распо ряжение Совета министров Дн. Зак. № 17, поз. 91). Относится к категории согласно МСОП II. Он расположен около 20 км на северо-запад от Варша вы. Это второй по величине национальный парк Польши и единственный в Материалы межрегиональной научно-практической конференции Европе, находящийся в непосредственной близости от столицы государ ства. Отличительной особенность является то, что Кампиноский нацио нальный парк один из двух национальных парков в Европе (и один из трех в мире), прилегающих к столице страны, единственный национальный парк в центральной части Польши и в Мазовии. Находится в узловой точке трех экологических коридоров (долина реки Вислы, Буга, Нарви и Бзуры).

Богата история парка. Кампиносская пуща получила свое название от деревни Кампинос. Этимология названия не полностью выяснена.

Впервые упоминается под этим именем в 1489 году. Наибольшее влияние на территорию нынешней Кампиносской пущи оказало таяние ледника. В результате снижения уровня воды, отрезания ветви русла Вислы от основ ных рек, осаждения органических веществ и медленного высыхания обра зовались дюны и болота. В пуще встречаются следы людей каменного века и германской культуры. Во время переселения народов здесь проходили готы и гунны, пока сюда не пришли славяне. Пуща оставалась нетронутой в течение длительного времени. До пятнадцатого века пуща находилась в собственности князей Мазовии и служила в качестве места для охоты. В конце пятнадцатого века включна в состав польского королевства, хотя на практике земля была возвращена в частную аренду, тогда же на окраине пущи начали формироваться первые поселения. В Кампиносе находились охотничьи угодья польских королей – Яна III Собеского и Станислава Ав густа Понятовского. В 16 веке началась активная эксплуатация и вырубка леса для добычи смолы и древесного угля, достигшая наибольших разма хов в 18 веке. На севере пущи на землях, расположенных между границей пущи и Вислы, в восемнадцатом веке поселились религиозные группы меннонитов из Нидерландов, просуществовавших до Второй мировой вой ны. В XIX веке здесь находилась штаб-квартира руководителей январского восстания. Пуща пострадала в ходе Первой мировой войны в связи с вы корчвыванием деревьев для создания траншей и военных действий. После оккупации Германией в пуще строится промышленная железнодорожная узкая колея для улучшения заготовки древесины. Идея создания парка бы ла создана в двадцатые годы двадцатого века, чего оказалось трудно до стичь, так как большая часть пущи была тогда еще в руках помещиков или под контролем армии. По этим причинам до войны, в Кампиносе не уда лось создать национального парка, однако в 1936-1937 годах было создано несколько резерватов. Большая заслуга в создании парка принадлежит Ро ману и Ядвиге Кобендзам, проводившим в Кампиносской пуще в 30-е годы Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях обширные флористические, геоморфологические и геологические исследо вания и прилагавших напряженные усилия по включению защиты пущи в качестве национального парка. В ходе боевых действий во время Второй мировой войны лесные массивы значительно сократились. В сентябре в ходе битвы на Бзуре сквозь пущу отступали остатки армий ‘Познань’ и ‘Померания’. Так как пуща давала выход к Варшаве и Модлину, Кампинос становится ареной ожесточенной борьбы в течение двух недель. Силы Вермахтa пытались окружить отступавшие польские войска, однако поля кам удалось прорваться к Варшаве ценой больших потерь. Оккупация при несла кошмар голода, террора и тайных казней. В непосредственной бли зости от складов боеприпасов в Пальмирах, а также в других частях пущи в 1939-41 годах были убиты в общей сложности более 2000 человек. В то же время на протяжении всей войны в пуще велась партизанская война.

Апогеей этой войны стала «Кампиносская Республика» – область пущи, полностью контролируемой партизанами во время Варшавского восстания.

Немцы ликвидировали е после подавления восстания. Память о войне осталась на множестве военных кладбищ. После второй мировой войны началось обновление пущи. Несколько крупных войн и десятилетий не ограниченной эксплуатации со стороны захватчиков и оккупантов плохо отразились на состоянии польских лесов, в том числе однородности. Неко торые дюны оказались «лысыми» в такой степени, что они образовали огромную пустыню, называемую «белыми горами». Таким образом, после обретения независимости, сохранение природного наследия стало главной задачей. С приходом коммунизма и национализации частной собственно сти удалось достичь неосуществимой до войны идеи – создания нацио нального парка. Кампиносский Национальный парк был создан 16 января 1959 года, на тот момент являясь самым большим национальным парком в Польше. С 1975 действует государственная программа превращения частной земли в парк, которая сегодня уже реализуется на 75%. Историческим дости жением было успешное восстановление из 70-х годов редких видов: лося, рыси и бобра. С 2000 года, парк признан ЮНЕСКО всемирным биосферным заповедником «Кампиносская пуща» и европейским птичьим заповедником.

Парк подвержен влиянию морского климата, с преобладанием кон тинентального. Среднегодовая температура составляет около 7,8 ° C, сред нее годовое количество осадков – около 530 мм. Из-за разнообразного ре льефа и ландшафта климат парка не является равномерным по всему райо ну. Климат парка также отличается от соседних областей: прохладные или Материалы межрегиональной научно-практической конференции теплые воздушные массы остаются здесь дольше, чем в Варшаве, чаще бывают безветренные периоды. На климат также влияют долина реки Вис лы и близость городской агломерации Варшавы.

На территории парка имеется в общей сложности 118 растительных сообществ и более 1500 видов растений. Преобладают сосновые леса.

Лиственные леса растут в основном в болотистой местности. Однако сос новый лес постепенно заменяется смешанным лесом. Из-за систематиче ской и бездумной вырубки в течение сотен лет 80% леса состоит из дере вьев не старше века, однако некоторые деревья имеют возраст более 200 лет и достигают значительной высоты. Росту деревьев благоприят ствует богатая минералами почва. Флора Кампиносского парка содержит множество элементов различного происхождения из отдаленных геогра фических регионов, а сочетание морского и континентального климата имеет огромное влияние на разнообразие флоры. Наименее изученным яв ляется царство грибов. 125 видов растений находится под строгой охра ной, 44 – под частичной.

Ввиду богатого биологического разнообразия ЮНЕСКО признало Кампиноскому Национальному парку статус заповедника биосферы.

Такой статус он приобрел не сразу. С 1999 года парк стал европей ским убежищем для птиц (Постановление Европейского Парламента), а уже с 21.01.2000 вместе с защитной зоной был объявлен Всемирным био сферным заповедником «Кампиноская пуща» общей площадью 76 233 га.

С 2004 года включен в программу «Натура 2000» как «Кампиноская пуща – PLC 140 001».

В настоящее время его площадь – 38 548 га (в том числе 72 га Центр по разведению зубров им. польского президента Игнация Мосцицкого в Смардзевицах). Защитная зона – 37 756 га. Площадь Всемирного биосфер ного заповедника «Кампиноская пуща»: 76 233 га.

В паре выделяют зоны: лесные земли: 28 259 га (73,3% территории парка);

открытая территория: 7 762 га (20,1%);

водные объекты: 155 га (0,4%). Частные земли в границах парка составляют около 5 000 га.

Здесь насчитывается больше ста растительных комплексов (при брежные заросли, торфяники, луга, вересковые заросли и т.д.) и обитает около пяти тысяч видов животных.

Лес занимает 73,3% территории парка (28 259 га), а в пейзаже пущи преобладают дюны и болота. Лесные территории включают 12 раститель ных сообществ, перечисленных в директиве обитания ЕС. Средний возраст Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях древесной растительности составляет – 67 лет. Важнейшие лесообразую щие породы: сосна 71%, черная ольха 14%, дуб черешчатый и скальный 9%, береза повислая и пушистая 6%.

Растительные сообщества включают около 1400 видов сосудистых растений: 66 видов деревьев, 70 видов кустарников, 170 видов мхов, 119 видов сосудистых растений, охраняемых законом в Польше, 4 вида пе речисленных в директиве обитания ЕС.

По оценке ученых было зафиксировано около 50% национальной фауны (16,5 тыс. видов): беспозвоночные – около 3 643 видов (нематоды – 103 вида, моллюски – 90 видов, кольчатые – 38 видов, ракообразные – вида, паукообразные – 431 вида, многоножки – 17 видов, насекомые – бо лее 2886 видов. Из них 9 видов, перечисленных в директиве обитания ЕС.

Позвоночные животные представлены различными таксономически ми группами: рыбы – 27 видов, земноводные – 13 видов, пресмыкающие ся – 6 видов, птицы – 153 вида гнездовых, млекопитающие – 52 вида.

В 1999 году Европейский Парламент признал парк базовой террито рией для сохранения птиц имеющей международное значение.

Кампиноская пуща была свидетелем многих важных событий в ис тории Польши. Охрана памятников истории и культуры является одной из целей создания парка. На территории парка и охранной зоны находятся исторических объектов.

Старейшим и самым ценным памятником является комплекс аббат ства Регулярных каноников (в настоящее время – монастырь Салезианцев) в Червинске на Висле (Czerwiсsk nad Wisі№). Еще одной достопримеча тельностью является деревянный барочный костел и классицистическую усадьбу в Кампиносе, здание музея Кампиноской пущи (Muzeum Puszczy Kampinoskiej), а также этнографический музей-заповедник в деревне Гра ница (Granica). Внимания также заслуживает хорошо сохранившееся сред невековое городище в заповеднике «Замчиско» (Zamczysko).

Грустным напоминанием о II Мировой войне является кладбище мавзолей в деревне Пальмиры (Palmiry) с могилами более двух тысяч жертв тайных казней, проведенных гитлеровцами. Здесь обрел вечный по кой легкоатлет, завоевавший золотую олимпийскую медаль в Лос Анджелесе – Януш Кусоциньски (Janusz Kusociсski).

Кампиноский национальный парк является местом многих научных исследований различных уровней. Основные области, которыми занимает ся Департамент науки и мониторинга являются:

Материалы межрегиональной научно-практической конференции • Гидрологические исследования и мониторинг уровня грунтовых вод • Териологические и орнитологические исследования • Энтомологические исследования • Ботанические исследования • Проекты реинтродукции редких видов растений и животных В настоящее время с использованием научной базы парка разрабатыва ется 60-70 новых направлений исследований в год (собственные и внешние).

Ввиду высокой рекреационной привлекательности, Национальный парк Кампинос очень популярен среди путешественников и велосипеди стов из столицы, которые любят устраивать здесь заезды или пешие про гулки по размеченным дорожкам. В восточной части заповедника, той, что ближе к городу, всегда больше людей, так как сюда ходит общественный транспорт, в западной его части редко можно кого-нибудь встретить. Для походов, рассчитанных на один полный или полдня, есть две дорожки, ко торые ведут через весь парк. Начинаются они с Дзеканув Лесьны (Dziekanуw Leњny) на восточной окраине парка. Красная дорожка (54 км) заканчивается в Брохуве (Brochуw), а зеленая (51 км) – в городе Желязова Воля (Їelazowa Wola).

Кампиносский Национальный парк посещают в течение года около одного миллиона туристов. В их распоряжении около 360 км обозначен ных туристических троп, подходящих для пешего и велосипедного движе ния. Есть 12 мест развлечений и 21 автостоянка. Есть 6 мест, где разреше но разведение открытого огня. Массовые мероприятия, использование парка для образовательных целей, научного и культурного творчества, де ятельность производства и торговли, не сказывающейся отрицательно на природе, возможны с письменного разрешения дирекции парка. Есть и лыжный туризм, сезон которого довольно короткий, так как пригородные зимы не очень снежные. Верховой туризм запрещн, кроме случаев, когда вы получаете одноразовый пропуск директора парка, из-за разрушения лесных дорог копытами лошадей. До парка можно добраться на городском транспорте. Многие дороги парка закрыты для проезда машин и мотоцик лов, движение транспортных средств разрешается только на дорогах обще го пользования, проходящих через парк.

На территории парка и его охранной зоны находится 39 историче ских зданий и 1863 исторических объекта. Множество мест национальной памяти, памятников погибших и убитых во время Второй мировой войны, жертв нацистской оккупации, военных кладбищ.

Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях В ведении парка находится образовательный центр КНП в Изабе лине. Его инфраструктура представлена: залом для проведения обучающих лекций, который оборудован постоянной и временной выставками), биб лиотекой и читальным залом, ночлегами, образовательными экологиче скими тропами, местами для отдыха.

Особой гордостью сотрудников парка является Центр по разведению зубров в Смардзевицах, созданный по инициативе президента Польши Иг нация Мосцицкого в 1934 г., а в 1976 году переданный под управление Кампиноского национального парка. В настоящее время в ведении Центра находится от 15 до 20 зубров. В структуру Центра входит созданный в 2002 г. учебный комплекс.

Сотрудниками Кампиноского национального парка осуществляются природозащитные и природоохранные мероприятия: мониторинг реликто вых деревьев, восстановление нарушенных земель и водных объектов, охрана и уход лесов, кадастровые земельные вопросы, скашивание лугов, реинтродукция животных и растений (лось (1951), бобр (1980), рысь (1992), редкие виды растений (с 2001 г.) – прострел луговой, наперстянка крупноцветковая, ветреница лесная, водосбор обыкновенный).

Под охраной ландшафта 6 660 га (17% парка). В том числе 4 зоны охраны ландшафта 4-2 916 га (7,6% поверхности парка).

Парк располагается в Мазовецком воеводстве, на территории 17 гмин. В соответствии с требованиями программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера « заповедник имеет три зоны: центральную, буферную и пере ходную.

Центральная зона включает в себя районы строгой защиты парка и прилегающих к ним ценных природных территорий. Его основная функ ция заключается в защите природных ресурсов и природных процессов.

Занимает около 15% парка.

Буферная зона целиком лежит в пределах парка. Она состоит из частично охраняемых территорий и ландшафтных заповедников. Эта зона служит для защиты от ненадлежащего природного развития, урбанизации и промышленности, а также для реализации различных форм защиты, например, облесения.

Переходная зона охватывает всю буферную зону парка с фрагмен тами охраняемых природных территорий Варшавы. Это зона большой природной ценности, включающая 8 заповедников.

Материалы межрегиональной научно-практической конференции Кампиносский национальный парк на протяжении многих лет осу ществляет широкое сотрудничество со многими отечественными универ ситетами, в том числе Варшавской главной школой сельского хозяйства, Высшей школой экологии и управления, Католическим университетом Люблина, Варшавским университетом, Лодзинским университетом и Ака демией физической культуры. Важную роль в диагностике природных яв лений, происходящих в парке, также играют исследования и сотрудниче ство с иностранными учреждениями, такими как ЮНЕСКО (программа «Человек и Биосфера»), Международным союзом охраны природы, EUROPARC.

Данный пример свидетельствует о возможности гармоничного соче тания природоохранной деятельности и развития экологического туризма.

Считаем, что такой позитивный опыт необходимо перенимать, осуществ ляя многостороннее сотрудничество с другими государствами.

1. Официальный сайт национального парка «Кампиносский»:

www.kampinoski-pn.gov.pl, www.kampinoska.waw.pl 2. Пуща Кампиносская: www.puszczakampinoska.pl УДК 338.48-

ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ

И ТУРИСТИЧЕСКИЙ ПРОДУКТ НА ООПТ

директор ФГБУ «Государственный природный заповедник «Утриш», Быхалова О.Н., Артеменко Т.А., Чакрьян Т.Б., Дахно А.А.

Прибрежная полоса Черного и Азовского морей, а также южные склоны Западного Кавказа являются одной из крупнейших в России рекре ационно-курортных зон.

Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях На территории Краснодарского края общей площадью 7 546 600 га особо охраняемые природные территорий федерального значения занима ют 1 357 680,2 га, что составляет 18 % от общей площади края. К ним от носятся два заповедника: Кавказский государственный природный био сферный заповедник, созданный в 1924 г. площадью 280 335 га (20,6 %);

Государственный природный заповедник «Утриш», созданный в 2010 г. – площадью 10 008 га (0,7 %).

Государственный природный заповедник «Утриш» (далее – заповед ник) учрежден распоряжением Правительства Российской Федерации 2 сентября 2010 года № 1436-р с целью сохранения и восстановления уни кальных природных комплексов сухих субтропиков Черноморского побе режья Кавказа, сохранения уникального биологического разнообразия естественных гемиксерофильных экосистем северного Средиземноморья, представленных в России только на территории Краснодарского края в ви де реликтового рефугиума, ядром которого являются полуостров Абрау.

Заповедник «Утриш» расположен в северо-западной части Черно морского побережья Западного Кавказа, на полуострове Абрау, включает земли лесного фонда в гг. Анапа, Новороссийск и земли водного фонда.

Специфика формирования рельефа и климатических условий обу словили богатое разнообразие ландшафтов небольшой территории запо ведника «Утриш». Здесь различают три основных типа ландшафтов (суб средиземноморский, экотонный, крутосклонный), включающих 89 микро ландшафтов. Довольно большую площадь занимают микроландшафты с уникальными средиземноморскими можжевеловыми и фисташково можжевеловыми редколесьями, которые отличаются большим количе ством редких и эндемичных видов флоры.

По предварительным данным общее число видов различных си стематических групп заповедника «Утриш», включенных в Красный Список МСОП (Международного союза охраны природы), Красные кни ги Российской Федерации, Краснодарского края и нуждающиеся в до полнительной территориальной охране на федеральном уровне состав ляет 344. Из них: 58 – включены в Красный Список МСОП, 117 – в Красную книгу Российской Федерации, 232 – в Красную книгу Красно дарского края, 41вид – это виды, занесенные в Красную книгу России и ранее не представленные в заповедниках, 40 видов относятся к разряду редких таксонов, нуждающихся в дополнительной территориальной охране на федеральном уровне.

Материалы межрегиональной научно-практической конференции Заповедник «Утриш» является одним из элементов экологического каркаса экологической сети Северного Кавказа, представляет собой един ственную ООПТ в Северо-Западном Причерноморье России, осуществляет ключевые взаимодействия между особо охраняемыми территориями всех статусов федерального, регионального и муниципального уровней включая природные парки, памятники природы, лечебно-оздоровительные местно сти и курорты.

При этом заповедник «Утриш» – единственный заповедник юга Рос сии, включающий акваторию Черного моря.

В десятку особо охраняемых природных территорий федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края входят ку рорты Сочи, Анапа, Геленджик.

Особенности современного этапа социально-экономического разви тия России связаны с расширением возможностей рекреантов и стремле нием отдохнуть за ее пределами (тем более что в условиях рынка суще ствует индивидуальная свобода выбора мест, форм и времени отдыха). В то же время пляжно-морской, бальнеологический и лечебно оздоровительный комплекс федерального курортного региона Анапа явля ется одной из наиболее перспективных территорий рекреационного ис пользования в развитии туристических функций и здравоохранения, важ ным фактором успеха развития Анапы как курорта федерального значения.

Развитие городского округа Анапа основываться на организации все сезонного предоставления лечебно-оздоровительных, туристских, спор тивных специализированных высококвалифицированных услуг отдыхаю щим, туристам из России и зарубежных стран. По итогам курортного сезо на 2011г. число туристов, побывавших в городе-курорте в 2011 г, состави ло 3 млн. 840 тысяч человек при численности населения 142 459 человек.

Федеральные ООПТ разной категории курорт Анапа и заповедник «Утриш» являются соседствующими, взаимодополняющими и одновре менно привлекательными для рекреационного использования зоны. Здесь наблюдается яркий пример взаимной интеграции сфер социально экономической деятельности двух структур. Общим является их привлека тельность для туристов.

В последние годы единственно приемлемым способом интеграции заповедников в социально-экономическое развитие регионов оказался по знавательный туризм. Однако массовая культура цивилизованного при родного туризма в России сейчас отсутствует, а развитие иного туризма Законодательное регулирование развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях на федеральном и региональном уровнях вблизи заповедников предполагает огромные инвестиционные вложения – для формирования инфраструктуры и комплекса услуг, которые могли бы обеспечить и должное обслуживание этого природного туризма, и обяза тельное сохранение особо ценной природной территории.

Увеличение вклада познавательного туризма в социально экономическое развитие региона, обеспечивается не через «коммерциали зацию» деятельности государственных заповедников, а через активное развитие бизнеса, связанного с приемом, размещением, обслуживанием туристов вне самих охраняемых природных территорий. Развитие управ ляемого познавательного туризма на прилегающих к заповедникам терри ториях планируется в сочетании с развитием транспортной и гостиничной инфраструктуры мелкого и среднего бизнеса в окружающих заповедники населенных пунктах.

По этим направлениям организации рекреационной деятельности интересы курорта и заповедника совпадают.

Статус заповедника предполагает «сохранение и изучение есте ственного хода природных процессов и явлений, генетического фонда рас тительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем», т. е. соблюде ние режима заповедности, на всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму осо бой охраны его территории. В 2011 г. государственными инспекторами по охране территории проводилось около 12 000 бесед среди туристов, жела ющих посетить территорию заповедника, и предупреждено около 2500 вы ездов на территорию заповедника морских маломерных судов. Это говорит о привлекательности территории для туристов.

Процесс интеграции особо охраняемой природной территории в со циокультурную сферу региона должен быть поэтапным. Эффективность работы заповедника возможна при всестороннем изучении мнения различ ных категорий населения и их интересов. Опрос, проведенный заповедни ком «Утриш» в виде анкетирования, показал степень информированности и отношения населения к деятельности заповедника «Утриш». В ходе опроса было заполнено 200 анкет, из анализа которых получены данные о возрасте, образовании респондентов, а также из какого региона они прие хали. В опросе приняли участие 73% отдыхающих из г. Москвы, г. Воро нежа, г. Тулы, г. Ульяновска, г. Волгограда, г. Ставрополя и т.д., 27 % – жители Анапского района. Представлены различные целевые группы насе Материалы межрегиональной научно-практической конференции ления: жители города, гости и группы, привезенные туристическими фир мами, школьники, студенты, работники бюджетной и коммерческой сфер.

Анализируя ответы на вопрос: «Из каких источников вы узнали о заповед нике», можно сказать, что основным источником являются межличност ные сведения: 76,2 % узнали о заповеднике от родственников, друзей и местных жителей, приехав в Анапу отдыхать или работать;

8% – из Интер нета;

14,8 % – из средств массовой информации. Их внимание к заповед нику привлекла «первозданная красота», «уникальное сочетание ландшаф та» и «целебные климатические условия».

Анкетирование показало, что 97,2 % представителей местного насе ления, а так же 98% приезжих поддерживают природоохранную деятель ность заповедника и только 2,8 % опрошенных «затрудняются ответить»

на вопрос.

Кроме того, результаты опроса показали, что всех, без исключения респондентов волнуют проблемы сохранения не только отдельных видов растений и животных, но «всей экосистемы в целом».

Помимо всего прочего, было предложено продолжить фразу: «Если бы я был директором заповедника, то…». Активней всех на этот вопрос отвечали школьники до 16 лет, которые составили 80 % от всех обучаю щихся. Проявляя неподдельный интерес, они высказали следующее:

«…установил бы информационно-пропагандистские щиты, расска зывающие о ценности природы››;

«…оборудовала бы места для пикников и места купания»;

«…запретил бы передвижение по лесу на автомобилях, только пешком!»;

«…за нарушение правил поведения в природе на территории запо ведника ввела бы штрафы»;

«…организовала и открыла бы «Благотворительный фонд помощи природе заповедной зоны Утриша».

Однако 48,9 % считает особенно важным осуществлять борьбу с по следствиями туризма. Они предлагают «производить охрану территории и освобождать е от неорганизованных посетителей посредством создания общественных организаций», состоящих из местных жителей. Более 50,1% опрошенных считают, что в районе заповедника необходимы дополни тельные природоохранные мероприятия. 81 % опрошенных изъявили же лание посетить заповедник, 19 % такого желания не имеют.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |
 


Похожие материалы:

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Горнотаежная станция МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Приморская государственная сельскохозяйственная академия П.С. Зориков ЯДОВИТЫЕ РАСТЕНИЯ ЛЕСА Учебное пособие Рекомендовано Дальневосточным региональным учебно-методическим центром в качестве учебно-методического пособия для студентов специальностей 250201 (260400) Лесное хозяйство, 020201 (011600) Биология, 020201 (310800) Экология, 050103 (032500) География, 110401 ...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Горнотаежная станция МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Приморская государственная сельскохозяйственная академия МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Уссурийский государственный педагогический институт П. С. Зориков ОСНОВНЫЕ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ РАСТЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ Учебное пособие Рекомендовано ДВ РУМЦ в качестве учебного пособия для студентов специальностей 260400 Лесное хозяйство, 011600 Биология, 613100 Экология, ...»

«Оганян М. Золотые правила естественной медицины //Феникс, Ростов-на- Дону, 2004 ISBN: 5-222-05556-6 FB2: “Chernov2 ” chernov , 20 July 2009, version 1.0 UUID: ee079862-c216-102c-a682-dfc644034242 PDF: fb2pdf-j.20120616, 13.02.2014 Марва Оганян Золотые правила естественной медицины Эта книга адресована людям всех возрастов, всех на- циональностей, любой специальности, социального и политического статуса. Она написана с целью ликви дации нашей неосведомленности и заблуждений в ме дицине, ...»

«Александр Коновалов Жизнь в стиле ЭКО ПАБЛИШЕРЗ Москва 2011 УДК 504.03+631.1 ОГЛАВЛЕНИЕ ББК 20.1+65.324.1 К64 Редактор Л. Арих Коновалов А. К64 Жизнь в стиле ЭКО / Александр Коновалов — М.: Альпина Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Паблишерз, 2011. — 128 с. Глава 1. ШОКИРУЮЩАЯ ПРАВДА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 ISBN 978-5-9614-1554-4 Глава 2. ВЫХОД ЕСТЬ! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...»

«ЗЕМЛЯКИ Нижегородский альманах Выпуск четырнадцатый КНИГИ Нижний Новгород 2013 УДК 821.161.1(082) ББК 84 (2 Рос-Рус)6 я43 З53 Редактор-издатель О. А. Рябов СОДЕРЖАНИЕ Составители А. И. Иудин, О. А. Рябов Общество Общественная редколлегия: Н. А. Бенедиктов, Е. Н. Крюкова, З. Прилепин, В. И. Седов, Николай БЕНЕДИКТОВ А. М. Цирульников, М. П. Шкуркин, Г. В. Щеглов, Е. Р. Эрастов Загадка академика Сахарова . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 Нижегородский почерк Адрес редакции: 603057, Нижний ...»

«ЗЕМЛЯКИ Нижегородский альманах Выпуск тринадцатый КНИГИ Нижний Новгород 2012 УДК 821.161.1(082) ББК 84 (2 Рос-Рус)6 я43 З53 Редактор-издатель О. А. Рябов Составители А. И. Иудин, О. А. Рябов СОДЕРЖАНИЕ Общественная редколлегия: Общество Н.А. Бенедиктов, Е. Н. Крюкова, З. Прилепин, В. И. Седов, Александр БЕЛАВИН, г. Черноголовка А. М. Цирульников, М. П. Шкуркин, Г. В. Щеглов, Е. Р. Эрастов Четвертая позиция Захар ПРИЛЕПИН Адрес редакции: 603057, Нижний Новгород, ул. Бекетова, Большая холодная и ...»

«Мария УРУСОВА Земляки Сборник очерков и раССказов книгА 2 нижний новгород г. 2008 г. ББк 84 Р6 У 22 УДк 821.161.106(477ю74 – 1.083.5) УРУСОВА мАРия еВгеньеВнА У22 Земляки – 2 – нижний нОВгОРОД СБОРник ОчеРкОВ и РАССкАЗОВ, книгА ООО иДДиАлОг кУльтУР 2008 г., 148 СтР. ОтВетСтВенный РеДАктОР ДАнилОВА С.л. ISBN -5-902390-07-9 ББк 84 Р6 УДк 821.161.106(477ю74 – 1.083.5) ООО иД ДиАлОг кУльтУР 2008 г. От автора: Родилась я 21февраля 1937года в д. Новая Княгининского района Горьковской области. Отец ...»

«Е.Г. АНАНЬЕВА, С.С. МИРНОВА Художники: Н. Краснова И. Парамыгин О. Левченко Москва 2007 УДК 550.3/551(031) ББК 26.21/26.3 А 64 Н а у ч н ы й консультант Маккавеев Александр Николаевич кандидат географических наук, ведущий научный сотрудник Института географии РАН Ананьева Е. Г., Мирнова С. С. А 64 Земля. Полная энциклопедия / Е. Г. Ананьева, С. С. Мирнова; ил. Н. Красновой, И. Парамыгина, О. Левченко. — М.: Эксмо, 2007. — 256 с : ил. В книге Земля из серии Полная энциклопедия рассказывается об ...»

«МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  И  НАУКИ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ  СИБИРСКИЙ  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ  ИНСТИТУТ  ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОГО  МОДЕЛИРОВАНИЯ  СО  РАН  Е. Н. Заворуева, В. В. Заворуев, С. П. Крум  ЛАБИЛЬНОСТЬ ПЕРВОЙ ФОТОСИСТЕМЫ ФОТОТРОФОВ   В РАЗЛИЧНЫХ УСЛОВИЯХ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ  Монография  Красноярск  СФУ  2011  УДК  574.24  ББК  28.073  З-13        Рецензенты:   Р. А. Карначук, зав. кафедрой физиологии растений и биотехнологии,  доктор биологических наук, профессор Биологического института ТГУ;   ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Алтайский государственный аграрный университет В.А. Завора, В.И. Толокольников, С.Н. Васильев ОСНОВЫ ТЕХНОЛОГИИ И РАСЧЕТА МОБИЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ РАСТЕНИЕВОДСТВА Учебное пособие Барнаул Издательство АГАУ 2008 УДК 631.332.7: 631.316.44 Завора В.А. Основы технологии и расчета мобильных процессов растениеводства: учебное пособие / В.А. Завора, В.И. ...»

«ISSN 0135-3705 РУП ”НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР НАН БЕЛАРУСИ ПО ЗЕМЛЕДЕЛИЮ” RUC ”SCIENTIFIC AND PRACTICAL CENTRE NAS OF BELARUS IN AGRICULTURE” РЕСПУБЛИКАНСКОЕ НАУЧНОЕ ДОЧЕРНЕЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ “ИНСТИТУТ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ” REPUBLICAN SCIENTIFIC BRANCH UNITARY ESTABLISHMENT OF PLANT PROTECTION” “INSTITUTE ЗАЩИТА РАСТЕНИЙ Сборник научных трудов Основан в 1976 г. Выпуск 35 PLANT PROTECTION Manual of Proceedings Founded in 1976 г. Issue 35 Несвиж: Несвижская укрупненная типография им. С. Будного ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Л.Е. Царева ТЕХНОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА В УСЛОВИЯХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ Учебное пособие Барнаул Издательство АГАУ 2007 УДК 633/635:631.5(571.15) Технология производства продукции растениеводства в ус ловиях Алтайского края: учебное пособие / Л.Е. Царева. Барна ул: Изд-во АГАУ, 2007. 115 ...»

«Нужно понять, что сегодня исследование Солнечной системы, изучение внеземного вещества, химического строения Луны и планет, поиск внеземных форм жизни, понимание физики Вселенной — это передовая линия фундаментальной науки. Современные космические исследования следует рассматривать не как одно из направлений или разделов науки, а как этап развития науки. Без результатов, полученных в космических исследованиях, неполноценны ни физика, ни биология, ни химия, ни геологические науки. Отступление на ...»

«Российская академия сельскохозяйственных наук Всероссийский научно-исследовательский институт картофельного хозяйства имени А. Г. Лорха Биологический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова защита картофеля от болезней, вредителей и сорняков Москва Картофелевод 2009 УДК 635.21:632.93 ББК 42,15 З 08 ВВедение Б. В. Анисимов, Г. Л. Белов, Ю. А. Варицев, С. Н. Еланский, Г. К. Журомский, С. К. Завриев, В. Н. Зейрук, В. Г. Иванюк, Картофель – одна из самых ...»

«А. М. Изаксон СОВЕТСКОЕ ВЕРТОЛЕТО- СТРОЕНИЕ Второе издание, переработанное и дополненное МОСКВА • МАШИНОСТРОЕНИЕ • 1981 ББК 39.54 И32 УДК 629.735.45 Изаксон А. М. И32 Советское вертолетостроение. 2-е изд., перераб. и доп.—М.: Машиностроение, 1981. — 295 с, ил. В пер.: 1 р. 30 к. Книга посвящена истории советского вертолетостроения. Дается крат¬ кий обзор зарубежного вертолетостроения на основных этапах развития. Во втором издании (1-е изд. 1964 г.) внесены дополнения в соответствии с развитием ...»

«Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ГОРНО-АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра геоэкологии и природопользования ГЕОГРАФИЯ ПОЧВ С ОСНОВАМИ ПОЧВОВЕДЕНИЯ Учебно-методический комплекс Для студентов, обучающихся по специальностям 020401 География 020802 Природопользование Горно-Алтайск РИО Горно-Алтайского госуниверситета 2009 Печатается по решению методического совета Горно-Алтайского государственного ...»

« Яковлев Павел Юрьевич ПОВЫШЕНИЕ УПРАВЛЯЕМОСТИ И УСТОЙЧИВОСТИ ДВИЖЕНИЯ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО АГРЕГАТА С ФРОНТАЛЬНО НАВЕШЕННЫМ ОРУДИЕМ ЗА СЧЕТ МОДЕРНИЗАЦИИ НАВЕСНОГО УСТРОЙСТВА Специальность 05.20.01 – Технологии и средства механизации сельского хозяйства Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель кандидат технических наук, профессор Площаднов А.Н. ...»

«Г.А. Сидоров ХРОНОЛОГО-ЭЗОТЕРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ Научно-популярное издание Книга 1 Москва 2009 УДК 008 ББК 60.55 С347 Адрес: http: //NetBook. Perm. Ru Сидоров Г.А. С347 Хронолого-эзотерический анализ развития современной ци­ вилизации. Научно-популярное издание. Книга 1. - М.: Ака­ демия управления, 2009. - 280 с. Цель книги - научить читателя самостоятельно мыслить и пони­ мать, что хронологические процессы на планете Земля - управляемы. Автору удалось убедительно ...»

«Станислав Алексеевич Дыренков Камчатский филиал ФГБУН Тихоокеанского института географии ДВО РАН Центр охраны дикой природы (ЦОДП) Русское ботаническое общество (РБО) Камчатская краевая научная библиотека имени С.П. Крашенинникова СОХРАНЕНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ КАМЧАТКИ И ПРИЛЕГАЮЩИХ МОРЕЙ Материалы ХIII международной научной конференции 14–15 ноября 2012 г. Conservation of biodiversity of Kamchatka and coastal waters Materials of ХIII international scientific conference Petropavlovsk-Kamchatsky, ...»






 
© 2013 www.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.